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今日东沙缘何静悄悄:清朝当局及时驱走日本

南海形势风起云涌,围绕南沙、中沙发生的一系列争端愈演愈烈。相比之下,东沙群岛不曾发生岛礁争端,因而略显“寂寥”,似乎被世人遗忘。东沙群岛为何静悄悄?

  1909年11月19日,中国水师“广海”舰上响起震耳欲聋的21响礼炮声,这是中国岛礁斗争上的一次军事、外交双胜利。在中、日两国参加交接仪式的官员面前,一面黄龙旗在东沙岛上空冉冉升起,与“广海”号军舰上迎风飘舞的黄龙海军旗遥相呼应,替代了降落的日本国旗。

  大清帝国在暮日余晖中不忘南疆国土,派遣军舰巡视南海诸群岛宣示主权,对入侵者采取断然措施,及时收回了东沙主权,是奠定今天东沙和平局面的保证。收复东沙群岛主权,维护了国家海洋权益,树立了一座历史丰碑。

  实际管辖有效控制

  在现代国际法中,存在着“先占”和“时效”两个概念。有“先占”而无实际控制和管辖,就会被别国乘虚而入,导致岛礁被夺或造成主权争议。而东沙群岛是“先占”“控制”“管辖”3个环节紧扣,别国无隙可乘。

  1910年7月,清政府设立了“管理东沙岛委员会”,实施管理东沙岛事务,并颁发“办理东沙岛委员会之关防”。清政府还对东沙岛进行经济开发,曾同日本“大泽商会”签约合资开发水产品。水师则以东沙岛为基点派兵驻守,巡视洋面,以示保护,初步改变了我国南部海疆无人驻守的局面。

  第二次世界大战期间,东沙一度被日本占领。“二战”结束,当局及时将东沙收回,1945年划归广东省管辖。1949年10月国民党退踞台湾,继续留守驻军控制东沙,并在1979年将东沙群岛、南沙群岛一起划归台湾高雄市管辖。

  中华人民共和国成立后,未对中沙群岛采取军事行动,继续维持台湾当局守卫,只是将行政划归广东省汕尾市管辖。

  现在东沙由台湾“海岸巡防署”实施管理,台湾领导人数次登岛视察,1999年高雄市长登岛在渔民服务站钉上了“旗津区中兴里18邻东沙31号”门牌。2007年,东沙环礁国家公园成立,东沙岛纳入“海洋国家公园管理处”管辖,成为台湾地区面积最大的国家海洋公园。

  回顾东沙历史,我们甚为欣慰。当年清朝处于没落时期,海军艰难生存,但仍驾驶着排水量仅几百吨的木壳老式军舰,巡航南海诸岛宣示主权。坚决赶走入侵者,保卫东沙群岛主权。

  国际法中“先占”和“时效”是一定历史条件下的产物。随着殖民时代的结束和海洋形势的变化,“先占”不能一劳永逸,国土需要坚守和有效管辖方能巩固。

  • 责任编辑:赵杰

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