中国网友制作中日韩各自主张的海空“势力范围”
正基于上述原因，防空识别区的法律效力有限，特别是外国军机活动几乎不可能事先申报飞行计划、表明意图，因此识别区是否有用，更取决于设立者是否拥有可以相匹配的、足以履行这一使命的空中力量。中国一些军方学者在著作中也早已提出过类似的设想。但在三代机尚未大量装备、战备水平有限、缺乏可执行远海任务的飞行员前，即便设立也是一种空谈。因此，此时设立防空识别区也表明中国空军和海航部队已经具备了这样的能力。
东南沿海始终是中国军力重点配置的方向，上世纪90年代开始引入的苏27、苏30等三代机都是优先换装给在此区域的空军和海航部队。直到近年歼-10、歼-11等国产战机的大量换装，预警机、电子侦察机的投入使用，东海上空的力量对比已经趋于平衡。可以预见的是，伴随防空识别区的建立，中国相应将在这一地区的陆基海基大型雷达、导航通讯设备、保持部队战备水平等方面继续加大投入。
在中国宣布划设东海防空识别区后，东海上空的游戏规则已经被改写，各方在这一海域的博弈进入了新的阶段。长期以来，日本有意混淆识别区和领空概念，借识别区覆盖争议的岛屿和海域，企图以此强化本国的非法主张，并不定期向媒体公布中国舰机正常活动的报告，试图引导国际舆论的做法，由此将得到扭转。
中国虽然在这场博弈中下的是后手棋，同时也完全可以建立一套针锋相对的办法，在这场舆论战中进一步赢得主动。从上月中国国防部首次措辞强硬的披露日本军舰滞留中国海军演习区的表态中，就是舆论战中常见的议程设置，表明军方更熟练掌握了这些做法。（作者为大公军事评论员）
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