二、中国增加国防预算带来的影响
预计，2015年中国的国防预算将达2,400亿美元，这一规模超过亚太地区国家国防预算的总和，相当于日本预计军事支出的4倍[⑨]。亚洲地区军备竞赛的根源也许在于中国。显然，面对大幅增加国防投入的中国，印度、日本、韩国、台湾,是很难减少军备开支的。亚洲地区国家的军备竞赛与为了克服经济危机正在压缩国防费用的美国和欧洲相比，形成了鲜明的对比。
掌舵中国未来的习近平新一代领导集体明确表明了大力发展军事力量的决心和坚定意志。胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会开幕式上发表谈话称，中国将建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务。这意味着，中国将继续大力发展军事力量[11]。不难预计，中国的国防费用将继续保持增长势头。
三、对中国国防费用产生影响的因素
目前，中国正在从所有层面推进国防和军队现代化建设。中国在《2006年国防白皮书》中称，根据国家总体规划，国防和军队现代化建设实行三步走的发展战略，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标[13]。
在推进国防和军队现代化建设的过程中，中国推行的最为重要的军事战略是区域控制战略（Area Control战略，通常这一战略被称为反介入和区域拒止A2AD战略）。该战略的核心是战胜技术上占据优势的敌军，攻击对手最为薄弱的地方，最终取得最后的胜利。在军事战略中，中国非常强调对东部沿海的军事管制能力的重要性[14]。正是因为这样的军事战略，正在促使中国加快推进国防和军队的现代化建设。
另外，中国还正在谋求太空霸权,努力整合太空传感器的制导武器,以期在冲突中能够有效阻止敌方利用太空资源。为此，中国制订了多个重大太空武器项目。目前，这些太空武器项目正在稳步推进之中[15]。
1、军事战略变化
中国的军事战略变化会直接反映到国防运营和武器采购方面，同时又会在国防预算中体现出来。因此可以认为，军事战略的变化是影响国防预算的重要因素。据分析，中国新制订的军事战略方针是积极防御(Active Defense)和信息化条件下的局部战争(Local War under Conditions of Informatization)。积极防御是适用于部队所有单位的作战指针，其基本涵义是在战略防御的形式下，灵活运用多种作战样式和战法，积极开展攻势作战。也就是说，积极防御是与攻势的作战态势共同发挥防御作用的战略态势。信息化条件下的局部战争是中国基于未来局部战争突发性强、持续时间短这一判断提出的战略方针，这与军事变革(Revolution in Military Affairs)是一脉相承的[16]。
中国军事战略方针中“信息化条件下的局部战争”，将会给中国的国防预算带来非常大的影响。“积极防御”这一概念，是在强调防御的同时,表明要加强攻击力。这实际上是攻势防御的另一种表现方式，与过去的提法实际上并没有什么本质的差异。但是，“信息化条件下的局部战争”概念与过去中国的那种全面战战略明显不同。这种军事战略上的变化，势必将会反映到国防预算上。
