大公网军事讯 近期，韩国国防研究院在出版发行的《2012国防预算分析*评估及中期政策方向》一书中，对中国的国防预算政策进行了分析。具体内容如下：
一、国防预算现状
有分析认为，随着经济的快速增长，中国正在大幅增加军费,加快推进国防和军队现代化建设。2012年3月，中国政府表示，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针, 2012年中国国防费预算为1,060亿美元，比上年预算执行数增长11.2%。从中可以看出，中国的国防费预算继续保持增长势头。据英国国际战略研究所（IISS）称，2001年至2011年间，中国的国防预算年平均增幅为10.9%,略高于同期经济增长率10.6%[①]。
特别值得关注的是，中国政府正式发表的国防费预算首次超过1,000亿美元，这一规模约是美国国防预算6,140亿美元的六分之一。2010年，美国的国防预算为6,910亿美元，约为中国国防预算的8.8倍。2011年，美国的国防预算为7,080亿美元，约为中国国防预算的7.7倍。
表-1:中国公布的国防预算与实际费用之比较
| 年度 | 中国国防费用 | 备注 | ||||||||
| 公布的国防费用 | SIPRI推测值 | IISS推测值 | ||||||||
| (10亿人民币) | (亿美元) | (10美元) | 占GDP比重(%) | (亿美元)MER | (亿美元)PPP | (10亿人民币) | (亿美元)MER | (亿美元)PPP | (人民币/美元) | |
| 2003 | 190.8 | 230.4 | 288.0 | 2.1 | 347.8 | 1,410 | 328.4 | 396.6 | 755 | 8.28 |
| 2004 | 220.0 | 265.7 | 331.0 | 2.0 | 399.8 | 1,611 | 375.3 | 453.3 | 872 | 8.28 |
| 2005 | 247.5 | 306.7 | 379.0 | 2.0 | 469.6 | - | 418.9 | 519.1 | 1,034 | 8.07 |
| 2006 | 297.9 | 381.5 | 452.0 | 2.0 | 578.7 | 1,882 | - | - | 1,219 | 7.81 |
| 2007 | 355.5 | 487.0 | 546.0 | 2.0 | 747.9 | 1,400 | - | - | - | 7.30 |
| 2008 | 417.8 | 601.1 | 638 | 2.0 | 919.3 | - | 577.8 | 833 | 1,399 | 6.94 |
| 2009 | 491.3 | 718.3 | 764 | 2.2 | 1,118.6 | - | 671.8 | 984 | 1,700 | 6.83 |
| 2010 | 532.1 | 780 | 820 | 2.1 | 1,209.4 | 2,100 | 753.4 | 1,111 | 1,780 | 6.78 |
| 2011 | 601.1 | 915 | 923 | 2.0 | 1,430 | 2,280 | - | - | - | - |
| 2012 | 670.0 | 1,064 | - | - | - | - | - | - | - | - |
普遍认为，中国政府正式公布的国防费用与实际国防费用间存在很大的差距。中国政府宣布2011年度国防预算为915亿美元,这与专业研究机构的预测值间有很大的距离。美国国防部基于这种情况认为，2012年中国的实际国防费用要比正式公布的多出很多，大约应在1,200亿美元至1,800亿美元之间[③]部队的预算也应纳入到国防预算之中。
另外，中国的食品、原材料、居住费用等与西欧国家相比，价格相对低廉。这意味着中国军队可以以低廉的价格筹措军用物资。因此，如果仅引用中国官方公布的数据，那么很容易低估中国的国防费用支出[④]。正因为如此，<表-1>中的推测值（PPP推测值）超出中国公布的数据很多。从2011年的情况来看，中国国防费用推测值（PPP推测值）为2,280亿美元，这一规模接近美国国防预算总额的三分之一。
中国在《2010年国防白皮书》中称，中国将国防预算的约30%用于推进武器装备现代化上[⑥]。
2005年至2009年间，中国军人人均国防预算涨幅明显，主要是因为人员的生活费、训练维持费增加所致[⑦]。
