
图:中国海警4艘舰船编队11日在钓鱼岛领海内巡航/美联社
新华社世界问题研究中心研究员 杨民青
在日本“购岛”闹剧一年之际,9月11日,4艘中国海警船在钓鱼岛海域纵列航行,日本海上保安厅4艘巡逻船在数百米外与之并列航行,展开一对一较量。这一年来,中国在钓鱼岛海域巡航已成常态,中国在维护国家海洋主权领域呈现四大新态势:即东南一体、军地联动、领海巡航、立体军演。
以往,中国北海舰队、东海舰队、南海舰队各有分工,北海舰队主要负责黄海、渤海防务;东海舰队主要负责东海防务;南海舰队主要负责南海防务,很少出现三大舰队联合演习和执行海上防务的局面。而今,中国海军已从整体上使用这三支舰队,从而呈现海洋整体维权新态势。
组建特混舰队巡逻南海
有传闻称,解放军高层近期决定从北海,东海和南海舰队各抽调一批新式舰船,潜艇组成三支特混舰队赴南海警戒巡逻,其阵容之强,舰型之全,前所未见。
今年初,中国人民解放军总参谋部专门与国家机关有关部门就加强海上斗争和海上安全合作问题进行专题座谈。副总参谋长戚建国说,近年来,军队和国家机关就海上斗争、海上安全和维权维稳工作进行了富有成效的战略协作,这是国家核心利益和建设发展大局决定的,也是人民军队义不容辞的使命任务。
自2008年至2012年9月,为配合中国海监和渔政不定期开展对钓鱼岛及附近海域的巡航,中国海军採取协同动作,但规模、程度、次数均有一定限度,这是为了减少因擦枪走火而爆发冲突的可能性。如今,军地联动已经成为中国海洋维权的固定形式,与过去相比显示出强势,意在警告某些国家多年侵犯中国海洋主权的行为。
退役军舰投向海监部门
目前,海军与海监部门的合作除举行协同巡航、联合演习外,中国海军还向海监部门输送大批退役军舰,无论从武器装备和指挥系统,这种开展都有利于在维护国家海洋主权中进一步实现军地协同。
中国海军改造的退役舰船加入海监行列,使中国海监队伍的实力大增,执行任务的能力大为提升,为完成海洋维权任务提供了基本保证。
鉴于日本屡次进犯钓鱼岛,中国执法船隻和飞机定期进入钓岛12海里内巡航,驱离侵犯中国领海、领空的日本船和飞机。
国家海洋局最新数据显示,去年9月以来,中国政府公务船组织钓鱼岛领海内巡航59次,最近距钓鱼岛仅0.28海里。去年底,中国公务飞机首次飞抵钓鱼岛上空宣示主权,海空联合为巡航再添强援。
其间,针对日方右翼渔船非法进入钓鱼岛领海活动的情况,中方多次展开执法行动。尽管日方违反国际航行规则,多次近距离穿越、夹击、强光照射,企图以此吓阻中国公务船正常维权执法活动,但中国公务船毫不畏缩。
立体军事演习贴近实战
2013年5月,中国海军在南海举行多兵种、立体大型规模联合演习。演习期间,三大舰队一齐上阵,而且,中国海军中的水面舰艇、潜艇、航空兵、岸防部队和陆战队等五大兵种,编组成了“红”“蓝”对抗两军,在复杂电磁环境下展开实兵对抗。
在演习中,“蓝方”空中突击群採取超低空掠海飞行,对“红方”防御要地进行精确定点空袭;“红方”则利用舰载对空雷达、岸基雷达和电子对抗兵力,不间断进行侦察与反侦察、干扰与反干扰,引导海上机动编队防空制海作战。
演习导演部称,这场大型演习依託某综合训练基地进行,红蓝双方利用一体化指挥平台对过程和效果即时监控及反馈,使演习更贴近实战。