6月23日，缅甸首都内比都，到访的中国国务委员杨洁篪与缅甸总统吴登盛举行会谈。为中石油集团陷入困境的中缅油气管道项目出面协调，是杨洁篪此行的重要议程。
大公网军事讯 吉林大学国际关系史博士孙兴杰7月11日在纽约时报撰文《中缅油气管道，中国昂贵的一课？》。中国国企在经济发展滞后的缅甸投入巨资，似乎理应受到欢迎和优待，为何在项目实施中反而困难重重？文章给出了答案：中国大型国企对缅甸政局走向的误判和应对失策。全文如下：
6月4日，中石油宣布中缅天然气管道缅甸段工程建设全面完成，达到投产试运条件；原油管道缅甸段工程完成94%。据中国《财经》杂志报道，中石油这一项目总投资或高达50亿美元。不过由于缅甸当地居民和非政府组织的反对，完工或接近完工的管道项目并未顺利开始向中国输送油气。
为了得到缅甸政府对该项目“顺利实施”的支持，杨洁篪代表中方承诺，中缅油气管道投入使用后，每年会在缅甸下载200万吨原油（约合10%的管输能力）和总输送量20%的天然气，以支持缅甸经济社会发展。中缅油气管道项目上马时的设想是，油气全部供应中国，缅甸仅取得过境费。
中国国企在经济发展滞后的缅甸投入巨资，似乎理应受到欢迎和优待，为何在项目实施中反而困难重重？回头来看，中国大型国企为其对缅甸政局走向的误判和应对失策，付出了高昂的代价。
2007年后，中国资本快速布局缅甸，一个重要的原因是当时中缅政治关系紧密。中国在联合国安理会否决了英美等国提出的对缅制裁议案，为此缅甸电视台曾中断节目专门感谢中国。缅甸军政府与西方关系的恶化，为中国国企布局缅甸创造了机会，一系列大项目由此签订。2009年中缅政府签署《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》，中缅油气管道项目从降生之始就带上了强烈的政治色彩。
然而，2010年11月，缅甸举行多党制大选，军政府将权力移交文职政府，缅甸民主化进程迅速开启。前总理吴登盛获选总统，释放了民主派旗手昂山素季，并允许她重返政坛。作为联邦制国家，缅甸各地方政府在经济社会事务上有发言权，这一点在军政府期间并未充分显现，2010年后，地方政府话语权显着上升。
缅甸政局剧变，在缅投资的中国国企纷纷陷入尴尬与困境。2011年9月，由中电投集团投资，中国水电集团承建的伊洛瓦底江密松水电站项目，被吴登盛以尊重当地民众意见为由搁置。该项目预算高达36亿美元，两家中国企业损失惨重。中国兵器工业集团下属的万宝矿产有限公司在缅甸北部投资10亿美元的莱比塘铜矿项目，在经历停工、复工、再停工的一番折腾后，最终也没有逃脱密松水电的命运——于2012年底全面中断。
中国国企在缅甸投资受挫，首先是对缅甸的政治风险认识不足。特别是该国处在从军政府向民选政府的过渡阶段，政治走势存在诸多不确定性。不少中资企业认为自己的优势在于可以到达西方企业不愿或者不能涉足的国家和领域，殊不知，具有多年海外经验的跨国企业之所以不愿进入，常常是因为评估到风险可能大过收益。
在投资之前进行细致而严谨的风险评估是投资的必要功课，但是很多中国国企都忽视了这一环节，对于当地的风土人情、习俗禁忌缺少足够的了解。以密松水电站为例，当地居民有山川崇拜的传统，而建坝发电触碰了禁忌，在当地社区招致强烈反对。
