
资料图片:云峰计划是台湾自主研发中程导弹,采用冲压式喷射发动机,现仍是高度机密。与云峰计划较相近的弹种,就是已部署的天弓二型飞弹。
成立台版“二炮部队”
台军防卫作战战略指导,从1970年开始,都是采取“阻敌于彼岸,击敌于半渡,毁敌于水际,歼敌于阵地内”;到了扁政府时代,则调整为“资电先导、遏制超限、联合制空制海、地面防卫”,总而言之,就是歼敌于“台海海、空域”及“不将战争带入台湾本土”;可是,最近在“总统府军事会谈”上,马英九已经同意军方所提新的战略指导“不让敌人登陆立足”。
台军的战略指导修正,最主要是正视对岸解放军军力的成长事实。未来两岸爆发战事,必定是资讯战、电子及不对称战为先导,“境外决战”的思维已不符现实,两岸海、陆、空兵力的接触己属第二波或第三波的战事;因此,如何强化国军的指、管、通、情的战力和高科技的武力,成为台军的重点。
在战略指导修正之后,台湾也将在年底成立“导弹防空作战指挥部”,将现存的少将指挥官提高位阶为中将,并直属参谋本部,成为台湾的战略部队,扩编为14个营,将防空、短程、巡戈、导弹全部归建这个作战指挥部,并即将量产的中程弹道导弹,首批30枚也由该作战指挥部统筹置于台湾中部山区,这是台湾唯一具有战略攻势的部队,类似大陆解放军的“二炮部队”编制。
在李登辉主政时期,台军的全盘战略为“防卫攻守、有效吓阻”,陈水扁任内则改为“有效吓阻、防卫攻守”,到了马英九时代又调回“防卫攻守、有效吓阻”,不管是守中带攻或战略守势,都预示着台湾在积极发展吓阻力,到了马英九任内,中程导弹在历任三位总统后终于到了量产的阶段,而证诸于马英九修改战略指导方针为“阻敌登陆立足”而非“境外决战”,已经明显嗅出台海战略的新型态。
台军未来发展,明显已经朝裁军的方向发展,台军21万人中,战斗兵力仅14万,未来非战斗兵力的7万人中,还有很大的裁减空间,在陆海空战斗兵力的精粹后,“国防预算”将会把重点放在高科技力的提升上。两岸的战事不爆发则已,只要一引爆,在第一波攻击中,就是高科技电子资讯战及导弹的攻击,甚至是更精密的“斩首战”,传统的陆海空决战将会是在第一、二波先导作战后的运用,台湾军方要发挥“有效吓阻”的武力,最主要的重点将不会是传统的海陆空兵力,而是先期作战的实力,“境外决战”“阻敌于台海”的战略思维确实是整体大翻修了。