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台版“二炮”:台军拟建“导弹防空作战指挥部”

台湾将在年底成立“导弹防空作战指挥部”,将现存的少将指挥官提高位阶为中将,并直属参谋本部,成为台湾的战略部队,扩编为14个营,将防空、短程、巡戈、导弹全部归建这个作战指挥部,这是台湾唯一具有战略攻势的部队,类似解放军“二炮部队”编制。

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  资料图片:台空军政战退役少将、花莲县政府民政处长周杰民6月26日欢送新兵入伍时,短短80个字强调三次“两岸统一是必然”,引发哗然。

  大公网军事讯 台湾裁军至12万人,指挥架构扁平化;马英九修改战略指导方针为“阻敌登陆立足”而非“境外决战”;台军将在年底成立“导弹防空作战指挥部”,下属14个营总管防空、短程、巡戈导弹,系台军唯一具有战略攻势的部队,类似解放军“二炮部队”编制。香港《亚洲周刊》据此指出台海战略已现新型态,以下内容选自该刊近期的几篇文章。

  自蒋家后最大裁军

  台湾的募兵制即将启动,从今年起,1994年出生的役男只要受4个月军事训练,即完成兵役,兵源则以募兵为主,整个兵力结构也面临全面调整,将从现今的21万调降到十年后的12万,这是全募兵的终极兵力人数。

  台军兵力从1949年迁台时的60万,到了2000年“精实案”裁军到40万,2011年“精进案”再裁到27.5万人,2014年“精粹”案将再缩编到21.5万人,至2024年全募兵则将减到12万的规模,在国防预算的因应上,这将符合台湾的自我防御需求。

  同样随着兵力缩减,整个军队指挥体系也将全面翻修。未来将以“国防军”的概念建构部署兵力,台湾将视为一个作战区,陆、海、空建制打破,以因应未来战争的趋势。陆、海、空三军司令部取消,改为地面、海上、空中作战指挥部,实行三军立体混合编制的作战模式,三个指挥部直属“国防部”,整个指挥体系将成为更扁平化、也将更机动化的三军联合作战体系。

  在兵力裁军、指挥扁平化的架构下,整体部队的将官员额也会再度裁减,目前“精粹案”上将仍有8名,未来会减至3到4名,未来陆上、海面及空中作战指挥部指挥官则为中将编阶;至于在“精粹案”的现役300多名将官,明年底将降到292人,接着再缩到200名,再下阶段为150名,最后阶段则像欧美的军队建制般,每1000名官兵有1名将官,以12万兵力而言,最终将官名额为100名。

  经过这番全面修改后,台湾的军力将来是纯为守势防御作为,以守护台岛为基本战略部署,这是从蒋家以后最大的裁军计划,避免两岸军备竞赛,也完全终结国共内战状态,台湾与中国大陆之间,至少台湾这一方已在“国防建构”上完全放弃西进的思维,并彻底落实国共内战终止的思维。

  整体裁军也让台湾能朝“正常化的政府体制”迈进。从1949年以来,巨额的“国防预算”都是政府最大的负担,台湾即使拥有庞大的出口利益,但是国防预算也吃掉了相当大比例的GDP。台湾不如日韩有美军协防,再加上台美没有正式“外交关系”,在军备的取得上,无论价格和质量的花费都远比日韩困难。如今,两岸关系朝正常化发展,台湾分阶段大裁军,正意谓未来两岸由军备竞争逐步转化为政治制度与经济力的竞争,台海的和平也将随之逐步落实,两岸和平协定的实质落实也随之开展。

  • 责任编辑:常晓宇

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