东风-21C中程弹道导弹
作为长期性和平时期对抗战略的补充，美国及盟友应当努力使中国认识到，他们无法进行并迅速赢得局部军事冲突的胜利。这就要求美国要做好三方面准备：首先，在前沿基地兵力和可部署兵力之间进行某种程度的平衡转变，另外还要确保前沿基地兵力具有更强的生存能力。其次，要做好应对冲突的准备，恢复工业基地，重振动员计划，进一步强化威慑效应。最后，要让中国面临进行广泛战争。这种战争，将会涉及到美国的很多盟友和合作伙伴，而不仅限于台湾海峡或者南中国海。
五、获取所需能力
对于亚太地区不断变化的军事平衡，美国可以考虑三种选择：发展西太平洋联合性情报、监视和侦察网络，强化联盟水下战能力，以及扩展向美国开放的基地范围。
（一）西太平洋联合性情报、监视和侦察网络。首先，美国正在增加情报、监视和侦察设施，并在近期向关岛部署了"全球鹰"高高度大续航力无人机。其次，该地区数量越来越多的美国盟友和友国对新型情报、监视和侦察设施表现出了获取兴趣。第三，关键盟友越来越注重在该地区的态势感知能力。联合性情报、监视和侦察框架将面向所有主体开放：所有国家将贡献出自己的情报、监视和侦察设施，从而接收到网络所提供的通用性行动图景。
（二）联盟性水下战合作。数十年来，美国一直拥有着无法轻易获得的水下战相对优势。美国盟友如英国、日本、澳大利亚和加拿大同样拥有能力极高的水下战兵力。我们还应当促进与亚洲一些拥有柴电动力潜艇、发展了反潜战经验的国家的合作。此外，我们还应当同关系紧密的盟友合作，发展能力越来越强的无人水下航行器。最后，我们应当向澳大利亚租借或者出售"弗吉尼亚"级核动力攻击潜艇，以帮助他们更换老旧的"柯林斯"级攻击潜艇。
（三）扩展基地选项。基地是美国亚太地区战略的关键要素之一，是美国实力存在、安全保证和威慑的核心支柱。强化现有基地，需要得到美国在该地区基地网络扩展的补充；扩展网络应当实现美国主权领土基地和盟友、友国领土基地之间的平衡。设于美国领土之上的基地用于确保介入性，而那些设于盟国领土之上的基地则用于确保安全。此外，美国还应当为远征基地实力提供资金。
五、平衡风险
未来几年，美国部队在战役层面的风险、国家利益在战略层面的风险将不断提高。如果兵力结构及态势的调整失效，那么在能力和义务之间的落差将进一步加大。美国有能力在可接受的风险等级上保卫国家利益。要做到这一点，政界首先要考虑的不是成本问题，而是要认清收益回报预期，从而为强化实力存在而投入适当资金，加强与盟友的合作实现有利态势。（知远/云天）
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