
孟宏伟,国家海洋局副局长、党组副书记兼中国海警局局长兼公安部副部长、党委委员(正部长级)
公安部网站3月19日发布消息,重组后的国家海洋局领导班子配备到位。中央决定,刘赐贵任国家海洋局局长、党组书记兼中国海警局政委;孟宏伟任国家海洋局副局长、党组副书记兼中国海警局局长,并继续兼任公安部副部长、党委委员(正部长级)。
按照人大日前通过的国务院机构改革和职能转变方案,为维护国家海洋权益,推进海上统一执法、提高执法效能,将重新组建国家海洋局,整合原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责,并以中国海警局的名义开展海上维权执法工作,业务接受公安部指导,行政仍归国土资源部管理。
3月18日,国家海洋局召开全体干部大会,宣布重新组建后的国家海洋局领导班子配备。会上,中组部副部长王尔乘宣读了中央关于重新组建的国家海洋局领导班子配备的决定,原国家海洋局局长、党组书记刘赐贵连任,同时兼任中国海警局政委;从公安部副部长岗位上到国家海洋局任副局长、党组副书记的孟宏伟兼中国海警局局长,同时继续兼任公安部副部长、党委委员(正部长级)。
陈连增、张宏声、王飞、王宏任国家海洋局副局长、党组成员;吕滨任国家海洋局纪委书记、党组成员;房建孟任国家海洋局党组成员。
上述有关人员的行政职务任职,还要履行有关法律程序。昨天举行的新一届国务院第一次常务会议上批准重新组建国家海洋局等机构,要求在今年6月底前完成新组建机构的“三定”。
公安部官方网站显示,孟宏伟今年60岁,现任公安部副部长、党委委员,国际刑警组织中国国家中心局局长,副总警监警衔。现年58岁的刘赐贵,2011年2月1日由厦门市长任上进京出任国家海洋局长,成为国家海洋局8任局长中,不多见的地方官员出身的局长。在其于2000年3月至2002年5月任福建省海洋与渔业局局长时,其顶头上司、福建省长是习近平。
刘赐贵出任国家海洋局长之时,正值中国的海洋事业迎来历史性转折的关头:随着中国持续崛起,走向海洋、建设“海洋强国”成为关乎中国命运走向的国家战略命题。与之相应,国家海洋局也正在由最初的海洋公益服务机构向海洋综合管理部门转变。
当前中国的海洋执法力量,除海警、海关缉私警察外,多数船只没有武装,在争议海域执法时有时处于劣势。以海警局的名义执法、增强海警的武装力量,怀揣“海洋强国梦”的中国正在极力与国际接轨。
在中国海洋管理的历史上,海警局首次出现。有学者认为,整合力量后,国家海洋局可参照国际规格,提升舰艇的武力装备,向国际上对等的海上执法机关看齐。但完善海上巡逻艇的武力装备并不等同加强军事力量。
中国海警局的定位,将类似于美国国土安全部下属的海岸警卫队。军事专家罗援少将也持相同观点,海警局虽然带有一些准军事色彩,但并不是完全意义上的准军事部队,它只是在公安部门的业务指导下,带有一定的警察性质。海上警察,并非军队。海警局可实际上作为一支准军事力量。海警局在一线进行执法维权,二线就是海军,这样就形成一个梯次防卫体系。
在东海、南海等海域主权争端长期存在的情势下,海警“亮剑”已刻不容缓。虽然有关部门尚未公布中国海警局成立后的性质、所承担的功能以及各部门的具体分工,但大型船只武装化无疑是趋势。




















