【特稿】人事新常态：中纪委打虎的“蝴蝶效应”

　　王岐山打造“史上最强”中纪委

　　2014年10月25日，在十八届中纪委第四次全会上，刘金国当选中纪委常委、副书记。至此，十八大后的2年时间里，作为王岐山打造最强纪检团队战略目标的一个环节，2012年11月后调离中纪委的2位副书记的空缺陆续获得填补。

　　刘金国这次补缺的是外调全总党组书记的李玉赋，与杨晓渡在今年1月的中纪委三次全会上获增选为中纪委常委、副书记补缺王伟类似。2013年4月调任国务院三峡办副主任的王伟，是十八届一中全会上当选的8位中纪委副书记中首位调离中纪委的正部级官员。

　　王伟、李玉赋之外，十八届中纪委还有一位不驻会常委在今年12月之前调离，即“外放”北京军区担任同为正军级但相对二线的政治部副主任的刘滨少将。刘滨在2012年11月以解放军总政治纪检组长、总政党委委员、中央军委纪委副书记身份入选中纪委委员、常委。

　　作为8位中纪委副书记在短短2年内更换四分之一的人事调整的后续，2013年9月上线并一再揭开中纪委“神秘面纱”的中纪委监察部网站陆续撤下王伟、李玉赋的简历，并将杨晓渡、刘金国的官方简历更新到网站的“信息公开-机构领导”栏目中。

　　惹人关注的是，中纪委监察部网站2014年1月20日发布的杨晓渡简历时还首次低调披露了一条鲜为人知的信息，即中纪委副书记这一职务在十八大后已由之前的副部级升格为正部级。

　　这是因为，之前是副部级纪检干部的杨晓渡在2014年1月15日获增补为中纪委副书记之后，其官方简历并未在中纪委副书记职务后加括号明确其为正部级，与黄树贤、吴玉良、张军、陈文清等人早年在获增补为中纪委副书记后的第二个月明确为正部级有着明显的不同。

　　这意味着，中纪委监察部内设机构在十八大后的两轮调整中，中纪委副书记职务同时升格，由之前的副部级升为正部级。

　　与卸任中纪委常委职务的王伟、李玉赋、刘滨不同，中纪委唯一的女常委黄晓薇今年所兼职务虽然出现了调整，但却是更为吃重的“救火队长”。2012年11月以监察部副部长身份入选中纪委常委的黄晓薇在今年山西“塌方式腐败”案件浮出水面之后，于9月底“空降”山西省纪委掌舵，从而成为继2013年接掌上海市纪委书记的侯凯之后第二位身兼中纪委常委的省级纪委书记，身兼特殊使命。

　　除副书记、常委之外，作为8600万党员行为的最高监督机构，中纪委监察部多个核心内设机构或派驻机构的一把手在2014年也经历了大幅变动。譬如，继中央巡视办主任黎晓宏等人之后，早年在北京市政坛成长的官员肖培、崔鹏、赵凤桐等人纷纷“转战”纪检系统，其中，肖培出掌中纪委宣传部长兼发言人，原任北京市天安门地区管委会主任的崔鹏调任中纪委副秘书长兼机关事务管理局局长，赵凤桐卸任北京市委常委、政法委书记、秘书长并转任中纪委驻国土资源部纪检组长。

　　另外值得一提的是，因操刀中央军委原副主席徐才厚、总后勤原副部长谷俊山、成都军区原副司令员杨金山、四川省军区原政委叶万勇等解放军昔日高级将领案件查办工作的中央军委纪委的领导班子，在十八大后尤其是今年也出现了大规模的换血，释放了军队反腐走向纵深的信号。

　　这个在中央军委和中央纪委双重领导下的机构自20世纪90年代起一直维持着的“一正四副”书记构架，其中负责纪检工作的总政副主任任书记，负责党务工作的副总参谋长、总政纪检部长、总后副政委、总装副政委任副书记成固定模式，其中总政纪检部长还同时是中纪委常委。

　　自2013年夏至2014年冬，军纪委4位副书记已全部完成换班：中纪委委员刘生杰2013年夏接替届龄的刘晓榕任总后副政委兼军纪委副书记，中央候补委员乙晓光2014年夏擢升副总参谋长并从退休的侯树森接过军纪委副书记职务，刘滨在12月之前“外放”北京军区；中纪委委员柴绍良在2014年冬由成都军区调入总部接替改任第二炮兵政委的王家胜出任总装副政委兼军纪委副书记。

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