鸡肋还是香饽饽
矛盾的黄金周带来针锋相对的意见。都是专家,在是否应该取消黄金周的问题上给出的结论却截然不同:作为“反黄派”,清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明认为,集中拥堵是黄金周造成的弊端,他主张推行带薪休假取代黄金周,进行错峰旅游;与此同时,社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏明确表达出异议,认为带薪休假制度在短时间内难以完全贯彻落实。
根据今年2月2日国务院发布《国民旅游休闲纲要》,其中明确表示:“到2020年,职工带薪休年假制度基本得到落实。”而国家旅游标准委员会委员李庚则认为,即便落实了带薪休假制度,也仍存“短板”,“黄金周不但能够实现全家旅游,也是国人为数不多能够保证休息的权利。即便带薪休假在短期内能够实现,一个家庭还要考虑孩子上学的因素,很难实现全家旅游。”
除了保证国民休假权利的问题,黄金周长假究竟给中国经济带来的是收益还是损失,也成为专家们激烈争论的问题。近期,经济学家汪丁丁在博客中撰文称,每年长假的损失,保守估测大约折合2000亿元。计算方法为,每年两次长假,会造成假前假后的低效率、心态调整,大约等于每年损失10个完整工作日。长假旅游,主要是年轻人,其中劳动力约两亿人日,全国损失20亿人日。据2012年城市人均产值数据,劳动生产率以每天百元计,即2000亿元。
对此说法,刘思敏认为,这一说法完全否认了消费拉动经济增长的概念,“如果这么算的话,全年法定节假日115天,全国13亿人,总共损失多少?”黄金周在刺激消费、促进经济增长方面,的确发挥着能量。“一个黄金周占到一年全国旅游收入将近10%。也就是说,一个黄金周的收入,相当于平时五六周的收入。”财经评论员刘戈说。此外,刘思敏表示,双休日满足了劳动者最基本的身体休息需求,而长假旅游满足了劳动者精神层面的更高需求,是自我发展和自我提高的体现,不能单纯地用经济账来概括。
“一个人的美味,可能是另一个人的毒药。”对于旅游和交通业来说,赚得钵满盆满的黄金周,却由于集中休假造成的市场容量超负荷,给旅游者和景区当地的人们带来的,很可能是不便、焦躁和冲突,本该休息的时间却疲于奔命,是否违背了长假的初衷?