开征拥堵费的传闻，几年前就已经出现，并且一再被提及，就像“狼来了”的故事。但是听故事的民众，非但没像寓言中的人们一样变得麻木不再相信，反而越来越焦虑。
北京即将开征拥堵费，这“传闻”已被坐实。9月10日下午，北京市环保局联合市交通委、科委的官员们开会，探讨了征收拥堵费的问题。会议上，北京市交通委委员容军虽然没有给出开征节点，但明确说，征收排污拥堵费方案将充分征求社会各界意见，视北京大气污染治理需要，适时出台。
公众对拥堵费的第一反应是，怎么又要收费，拥堵费能治堵吗？征收完的拥堵费将去往何方？征收拥堵费合法吗？一连串的疑问萦绕在公众心头。支持者说，征收拥堵费，这是基于一种把价格杠杆应用于公共管理的思维，即用经济手段调节城市的道路空间等公共资源，让交通参与者为拥堵造成的损失买单，同时“逼迫”一些人放弃私家车选择公共交通工具。对支持征收拥堵费的人来说，最常提及的一个理由，就是“与国际接轨”，学习先进国家的城市管理经验。可是国外的经验真的适用于中国吗？即便具备充分的条件和理由，国外征收拥堵费的城市，也各有成败得失，并且无一例外曾遭到民众质疑和反对。这些因素，是那些力主推出拥堵费的人不能不考虑的。
拥堵费，如何才能迈过民意这一关？
□本刊编辑部
