“鸦有反哺之孝，羊知跪乳之恩。”这是我很欣赏的一句自中国古代流传至今的名言。所以在看到近日的一系列有关反哺的新闻时，不免有些感慨。
首先，是一则真正有关反哺的新闻。江苏沭阳县2岁幼子嚼食反哺，“小天赐把硬硬的小果子放在嘴里嚼碎，然后慢慢靠近妈妈张开的嘴，把嘴里的食物送到妈妈嘴里。如同燕妈妈喂食雏燕一般的场景，着实令人动容。”“百善孝为先”，孝是维系中国社会秩序和伦理道德的基石，上下五千年，历朝历代无不这样。自古来，诸如董永“卖身葬父”、王祥“卧冰求鲤”、黄香“扇枕暖衾”等《二十四孝》的故事，感动过多少中国人！如今，自当添上小天赐的故事，因为这是在物欲横流的世界里，最直观、最形象、最能给人以启迪和感动的。
其次，是有关反哺的延伸意义的新闻，即反哺的社会现象，这里着重的应是政府“取之于民、用之于民”的含义，包括物质的返还和权利的复原。一则是饱受诟病的社会抚养费去向的拷问式新闻，有媒体直指社会抚养费，这样一笔有法可依的行政收费，被审计发现：挪用、坐支、“反哺”下级、政府“增收”。这里的“反哺”多少让人有点摸不着头脑，匪夷所思。
而另一则新闻就是一直以来被人们反复念叨的“养老”问题。在严格地执行了国家的计划生育政策之后，如何能不给子女过多的负担，又能让自己年老后得到基本的养老保障，成为越来越多的人考虑的问题。日前，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》正式对外发布，首次明确提出“以房养老”模式时间表。看样子，政府着实是把“反哺”的重任交到了公民自己的手上。只是，这样一种新型养老方式究竟能否奏效还是一个大大的疑问。正如，本刊特约撰稿人周俊生在《以房养老：产业化思路下的歧途？》中所说，“现在的老人，盛年时期正值计划经济时代，那时候社保制度尚未建立，收入很低，退休金也不高。对这部分老人来说，他们其实面临着‘未富先老’的困境，政府对他们是欠了账的。因此现在需要做的就是还账，为老人们提供基本的养老服务。如果单纯地用以房养老来代替必须由政府建设的公共保障体系，政府离它所应承担的职责只能越来越远。”
说到欠账，基础设施建设滞后，民生事业欠账多已是不争的事实。“悠悠万事、民生为大”，这是古往今来为官从政者倡导的基本信条。近些年来，各地政府大谈工业反哺农业，经济发展反哺民生，各种为民造福的数字层出不穷，这其中有多少是百姓能切切实实感受到的还不好说。
就拿久治不愈的交通拥堵来说，从限行限牌到限外地车，各种措施用个遍，仍不能解决问题，只好又弄出了一个征收拥堵费，欲从老百姓的腰包里再往外掏钱，只是如此拍脑袋似的政策老百姓会买账吗？本刊特约撰稿人兵临在《征收拥堵费的法理之辩》中阐述了行政收费须恪守的几个法治原则，谈到“反哺”原则时说道，“行政收费应贯彻‘取之于民、用之于民’的原则，将从公民口袋里收到的钱，花在老百姓需要的地方……应建立收支两条线、公共财政预决算、收费信息公开等配套制度，确保收上来的钱投放的公共性。如果没有建立起让拥堵费真正用于公共交通环境改善的法治机制，老百姓就很难放心从口袋里掏钱。”
“政者，正也。”作为政府行政核心的财政，无疑更应该追求为政之“正”，确保财政在收支两个方面的公正与正义。而早在几年前，就有媒体报道中国行政成本高居世界第一，而民生支出占GDP的比例在世界排倒数第一。今年年初的全国两会，财政部的预算报告显示，2012年全国财政收入11.7万亿元，同比增长12.8%。在十万亿公共财政面前，面对类似“全民免费医疗”、“12年制义务教育”这样的民生呼吁，一些政府部门的回应总是“财力不允许”。在国家公共财政捉襟见肘，公众可以勒紧腰带和国家一起过苦日子，但是当十万亿公共财政的摊子摆在那里，苦日子当前，也到了政府反哺民生的最关键时刻。也只有发展全面反哺民生、“国富”真正造福于民，公众感知才能和宏观数据达到平衡，数万亿的财政收入才能被注入更多公平正义。
