
在中国生活数十年才获得“绿卡”的美国老人(CFP)
潜规则盛行
前面提到的土豆网范德海斯,他所提出的离开中国的理由很简单:“污染严重、食品安全问题,以及外国人在中国做生意困难。”而最后一条,不少人也与他一样感同身受。智库中国市场研究集团的Shaun Rein在其撰写的文章中也提到了外国人在中国做生意会遇到的问题,在他看来,“虽然腐败和非法活动在中国比比皆是,但外国人想在中国办企业,就必须奉纪守法、交纳税金,做的事情必须上得了台面。”不然很可能面对“不必要的风险”。而最近爆出的葛兰素史克“行贿门”就是很典型的例子。
对于克利斯来说,在广州待了9年的他曾吃过一场生意的官司亏:因为不懂中文,不熟悉中国法律程序,他无法取证,那场官司让他输了80万人民币。这种对于他国法律的陌生感带来的不安全感让克利斯在房价还甚为合理的时候放弃了购买房子的意愿。
中国的吸引力没有那么高
最近几年,中国经济一直在高速增长。但中国对人才的吸引力却没有看上去那么高。虽然中国已从人才资源相对匮乏的国家发展成为第一人力资源大国,但流失的顶尖人才数量也居世界首位。对本国人才如此,对国际高端人才也类似。
经济学人社《全球人才指数:2015展望》的研究就指出,目前中国在吸引人才方面依然缺乏竞争力。这份报告对60个国家的人才吸引力进行了评估和预测。美国在2011年和2015年的全球人才指数排名中均位居首位,且领先优势尤为明显。如此显著的优势,其首要贡献来源于美国众多的优秀大学,其他因素还包括高度专业化的团队、多元包容、鼓励创新的环境、灵活实用的劳动法规等等,这些因素均促进并激励人才的培养、引进及保留。相比较而言,中国的人才吸引力表现平平,排名在33位,而分析也认为中国与先进国家之间的巨大差距在短期内依然难以追赶。
难“入籍生根”
还有一个原因——中国“绿卡”实在难拿。自1985 年中国开始允许外侨取得长期或永久居留权以来,真正获批的数量极少。2004 年8月15 日,《外国人在华永久居留管理办法》颁布并实施,也就是说,1985年~2011年的26年中,只有不足5000外国人获得中国永久居留权。
《外国人在中国永久居留审批管理办法》规定,“已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的”,才可以提出永久居留申请,但是必须“在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇”。绿卡难拿,移民到中国更不易。现有的中国法律甚至在某种程度上“排斥”外来移民。实际上,中国目前还没有正常化外国人申请中国国籍的程序,而关于外国移民融入的政策性内容也尚未形成正常通行的成型法律制度。(编辑组稿/毕晓宁)