假货是如何流向市场的？

　　据中国产经新闻报道，某著名高档白酒地区总代理李先生告诉记者，市面上流通的“特供”酒真假根本无法分辨。“不要说一般消费者不好分，就连专业的检测机构都无法分辨，唯独厂商才有发言权。”

　　面对媒体铺天盖地的报道，贵州茅台副总经理杜光义表示：“茅台每年只为人民大会堂等少数单位提供极少数量的‘特供酒’，但是这些酒都没有条形码，不进入商场等流通市场销售。所谓国务院机关特供、直属机关特供茅台酒全是假冒的，至于市场上销售的茅台特供酒也几乎都是假的”。杜光义也承认，很难控制一些单位内部联动致使少量真“专供”酒流通到市场上，“要说市场上绝对没有真的贵州茅台专供酒也是不可能的”。

　　贵州茅台的回应让市场上的“特供”酒变得更加扑朔迷离。一位烟酒经销商告诉记者：“本来就怀疑，现在这么一说，那些原本就怀疑的人更不相信市场上的特供都是假酒了。”不过，合法的店面一般都不敢卖，网上销售倒是有很多。

　　“即使不是厂家生产的特供酒，假的特供酒也不好分辨，原因是很多假酒厂商用的是真商标、真瓶子，里边的酒也是真的茅台酒，只不过用低档茅台系列产品冒充高档特供酒而已。”李先生同时认为，虽然大量假的特供酒充斥市场，但由于因为没有标准，所以难以分辨真假，只能靠口感来分辨，难度很大。

　　不仅鉴别难度大，查处起来难度也不小。江西省南昌市工商系统一位不愿具名的负责人表示，关于特供酒的查处与真假辨别，工商部门也很乏力。“这些酒不好鉴别，只能统一按假酒处理，但大多所谓特供酒销售渠道都很隐蔽，加上网络及跨地区销售，查处非常困难。”

　　被忽视的灰色地带

　　“特供酒是存在的，严格意义上说应该叫定制酒。”李先生向记者举例说，比如五粮液的定制酒，大概就是3吨起订。“这类酒的定制价格有高有低，厂家根据定制方要求在包装上注明某机关特供字样。”李先生认为，这类酒是不能流向市场的，但如果某单位定制的数量很多，用不完就有可能悄悄对外出售，而高价出售后就可以收回所有定制总量的成本。”

　　“这一块应该说目前还属于‘灰色地带’。”在山东某地级市，一位当地酒厂负责人告诉记者：“我们每年都会收到一些特供酒订单，其价格是根据不同标准来定制特供酒。有企业定制，也有政府机关，量与价都是根据客户需求来决定。一般情况下政府及各机关比较大方，给他们生产的特供酒相对好一些。由于价格标准协商而定，所以这类生意我们最喜欢，因为利润很大。对于酒企来说这是好事，也是销售渠道之一。利润大，又能占领市场，还能打出名声。”

　　“茅台或五粮液特供酒价格有高有低，但与同类酒相比，比市场流通的白酒要便宜很多，因为特供酒是通过内部销售，厂家只需缴纳生产环节的税，省去了一般纳税人应缴纳的17%流通环节的增值税。”李先生还透露：“事实上很多厂家都存在偷偷生产特供酒对外出售的现象。比如前几年确实有国务院特供酒，虽然现在已经不再专门定制了，但由于这类酒比较受欢迎，厂家便偷偷加工生产。”

　　“这一块其实不好监管，因为没有规定不允许团体定制酒。虽然这些酒不能在市场流通，但难免会通过一些隐秘通道流向市场。”上述酒企负责人表示，事实上，由于这些酒没有缴纳增值税，一旦进入市场就意味着会流失大量的税收。

　　背后的利益纠纷

　　其实，很多地方的水果蔬菜等食品也均有标注“特供”的字样。在辽宁某地一个绿色农产品示范区，农户与加工商不停穿梭于温室大棚与加工车间，而一箱箱标识着某某“特供”字样的瓜果与谷类被搬上一辆辆中型面包车。

　　“这几车都是给某局、某厅送的，全都是无公害纯绿色的食品。”经销商刘先生透露，有两个大棚是为当地政府机关而“专供”的，要求很高，当然给的价格也很诱人。“公家用嘛，不在乎钱。成色和品质好一点的瓜果蔬菜，现在只要打上特供或专供字样，马上就值钱了。”

　　“有些人说特供都是假的，也有人认为真的多，那到底是真是假？”虽然疑惑，但是很多人都认为，只要是真的特供，肯定要比一般的好。媒体的调查结果显示，48.59%的人认为特供产品质量比一般产品要好。

　　而记者在调查中发现，对于“特供”，一些不明真相的消费者之所以愿意购买，原因是对时下食品安全的担忧。而很多明知道假冒居多，但仍然愿意购买的人，则是一种扭曲的消费观与价值观的体现，更是对特权的向往和崇拜。

　　中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生教授表示，特供商品之所以受到消费者的青睐，除了因为人们对于普通商品的安全不放心外，实际上是特权思想和炫耀心态的表现。他认为，特别供应不是一个简单的法律问题，背后有非常复杂的政治、经济因素。

　　在乔教授看来，对于特别供应产品的存在，应当从源头抓起，查一查特别供应的背后是否存在铺张浪费和腐败现象。如果企业打着特别供应的旗号招摇撞骗，那么应当追究其法律责任。“在市场经济条件下，也有特别供应的概念，只不过在我国特别供应的商品之所以非常普遍，根本原因就在于特别供应是一种身份的象征，是一种炫耀性消费的表现，还是一种腐败的体现。”

　　显然，“特供”已经在社会上产生了太多负面影响。不仅要打击隐藏在“特供”背后的日益成熟的造假链，更需要对特权思维进行反思。有声音认为，如果特权不消除、不弱化，有关“特供”的产品范围或将会进一步扩大。只有限制特权部门和限制权力，才能从根本上消除特供的存在。

　　市场经济社会不该存在特权产品，凡属民用品均应纳入市场化轨道。首先要求任何国家机关及其下属单位(如大会堂、国宾馆)取消任何形式的专供授权。此外有专家建议，政府或特权部门需要进一步提高透明度。将专供、特供的假象揭开，政府机关需要在采购标准、采购渠道及其招标方式上让公众知情。

　　　（编辑组稿/毕晓宁）