“特供”如何炼成？

　　他们所说的广告公司就是华堂国际 广告公司（以下简称“华堂国际”），这家注册资本仅有200万的公司，却有着惊人能量，因为它是“人民大会堂”系列商标的唯一授权单位，负责对“人民大会堂”商标字样和人民大会堂建筑图形及人民大会堂宴会专用称谓在商标、广告及产品包装中的使用进行统一规范管理。

　　多年来，人民大会堂早已涉足商海，荣誉称号成为明码标价的商品。华堂国际由人民大会堂管理局于1992年注册成立。1994年，“人民大会堂”五个字的汉字图形被注册为商标，注册单位为人民大会堂管理局下属的综合服务开发中心。3年后，商标易主，被转让给同为管理局下属的纪念品服务部。不过，这块金字招牌并不只印在纪念品上。在商标注册时，其涵盖的范围不仅包括毛巾、餐具等众多物品，还包括建筑施工、室内装潢、车辆保修、烫衣服、清理干洗等多个领域。这也为日后的“指定产品”不断涌现埋下伏笔。至此，人民大会堂的商业触角伸向四面八方。

　　记者查阅新闻发现，近年来，仅茶叶一项，管理局官员实地考察、赞扬并认可进入人民大会堂的品种已经超过5种。有地方政府官方新闻可查的产品种类早已超过10种，商品类别也并非完全与宴会相关，地毯、大理石等建筑装潢产品也在其列。这些官员的表态也大多一致：“某某产品已经达到了最好的品质，具备了进入人民大会堂的条件。”但是这些产品的身份真假难辨。

　　2006年，河北省海峪长城葡萄酒公司曾因在包装上使用“人民大会堂会议指定专用酒”字样而被人民大会堂管理局告上法庭。该公司的负责人之一马先生告诉记者，2004年，一家公关公司主动找上门来，称可让其产品印上“人民大会堂”字样，条件是公司为一项会议提供赞助费和酒水产品。如今才得知，所谓的荣誉证书并不合法，“人民大会堂”商标授权早已有专门的公司代理，其他机构无权授予。

　　2007年，时任《名牌》杂志记者的周筱赟以毛巾厂老板的身份给人民大会堂管理局打电话。一位自称是“郝总”的人说，目前仅有的十几种真正的人民大会堂指定产品，都是和宴会有关的用品，如白酒、啤酒、茶叶、味精等等，通常一个类别只指定一种产品，特殊情况有两种。而要成为“指定产品”，必须是省级以上优质产品或驰名商标，向人民大会堂管理局提交企业三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）和优质产品证书，经过3到6个月的审核期，才能确定是否成为“指定产品”。

　　在工商人员的执法讨论论坛——红盾论坛上，各地执法人员常常为鉴别“人民大会堂特供”的真伪而烦恼，有经验的工商人员往往会指点：“向华堂国际发函，他们说是就是。”

　　特殊政治光环的价码

　　想成为“人民大会堂指定产品”，究竟要花多少钱？在采访中，所有被问及的商家都极力回避这一问题。有部分商家表示，确实要提供一些赞助费用和年费。入围产品的年费多为5年一缴，年费的价格也随着时间推移不断上涨。

　　2005年，一场商业侵权纠纷首次将年费曝光。华堂国际状告江苏一家茶叶企业擅自使用“人民大会堂”字样，并因此索赔。为了证明索赔金额合理，华堂国际拿出一家他们授权许可的企业举例。判决书显示，华堂国际与江西一家茶叶企业签订的年使用费是150万元。华堂国际还开展过多起“打假”。

　　而“郝总”告诉周筱赟，一旦审核通过，每年交纳200万元的年费及免费提供若干产品后，就可以在产品广告中使用“人民大会堂指定产品”这一名称；如果要使用人民大会堂特制的防伪商标，必须向管理局购买。“郝总”说，不同企业产量不同，购买商标的费用300万至2000万不等。而在商标整顿风波中，有媒体透露，鲁花集团内部消息称，企业年费已上涨至每年500万元。

　　上述东北企业的老总告诉记者，人民大会堂这样的地方有特殊的政治光环，在产品上贴上它的标签，就会增加产品的可信度，增强消费者购买的信心。所以即使他的企业使用“人民大会堂”字样未必规范，即使工商部门对此进行整顿，企业的包装和宣传上还是不愿放弃这个名号。

　　在这次风暴中，华堂国际广告公司却仿佛江湖蒸发，难寻踪影。华堂国际广告公司在工商系统中的注册地早已人去楼空。