民生工程难受益

2013-01-28 13:57  来源:阳光总第141期


中央财政6年5500亿元支持义务教育

  养老金空账额突破两万亿

  根据中国社科院此前发布的《中国养老金发展报告2012年》的统计数据,2011年养老金个人账户空账额突破两万亿元,养老金收不抵支的省份达14个。针对国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平,分析人士表示,这将对部分省份的养老金支出带来一定压力。

  知名财经评论家叶檀在博客上写道,坐实个人养老帐户成为不可能完成的任务。2011年记账额达到24859亿,空账额达22156亿。个人账户空账额继2007年突破万亿大关后,再次突破2万亿。也就是说,大部分个人帐户是空帐,随着老年人口增加,额度还在继续增加,目前的养老一族用的是未来一族养老的钱。

  中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,养老金支付压力越来越大,养老金投资运营、保值增值已到了“箭在弦上,不得不发”的地步。目前一些省份的城镇职工基本养老保险制度赡养率出现明显上升,2011年青海和甘肃的城镇职工基本养老保险制度赡养率分别从2010年的36.72%、41.69%上升至44.62%和47.84%,分别上升了7.91和6.15个百分点。内蒙古、宁夏、湖北、江西和吉林等地的基本养老保险制度赡养率也有不同程度的上升。

  “如果财政不加大投入的话,养老金的空账会越来越大。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,除了加大财政投入,国有企业利润直接加入养老金账户等措施均可缓解这个问题。

  孩子自带桌椅上课

  据新华网报道,2012年9月7日,新学年开学第一天,湖北省麻城市不少农村小学新生自带课桌入学报到的场景被媒体报道后,令网友倍感心酸。当城市学生花高价为择校、奥数、假期补课纠结的时候,在一些农村地区,学校却连桌椅这般最基础的教学设备都无法提供给孩子们。

  据麻城市政府部门提供的数据显示,2011年麻城市财政教育经费投入为7.2亿元,占全市国民生产总值的4.57%,这些资金主要用于薄弱学校建设、教育装备、校舍建设、学前教育、食堂建设、校舍安全等方面。

  麻城市政府部门一位负责人介绍,作为一个国家级贫困县,麻城对教育投入下了大力气,仅2012年校舍安全工程、薄弱学校改造工程、西部农村学校食堂工程等项目,需地方财政配套投入资金就达4000万元左右,“但这些资金的用途都已十分明确,没有一项可用于添置课桌椅”。

  这位负责人表示,地方财政投入教育的大头主要用于配套项目,因此不得已才先解决师生校舍安全、食堂吃饭等紧迫问题,等到近年地方财政收入改善后,才能挤出统一配置课桌椅的财政资金。

  但是,“自带桌椅”并非只是个别学校的事情:仅仅湖北麻城市顺河镇,就有3000多个学生不得不这么做;2012年9月3日的《齐鲁晚报》报道,在山东郓城的部分小学,同样需要学生自带课桌;9月2日的《工人日报》载文称,河南孟津多所中小学需要学生自带课桌,“在孟津县麻屯镇,中小学生自带桌椅上学已有十几年的历史”。

  (编辑组稿/毕晓宁)

关键字: 民生 工程
责任编辑: 蓝天