周小川：“一带一路”金融需求大 基建投资缺口每年超过6000亿美元

　　大公网13日讯（记者 帅诚 广州报道）12-13日，2018全球治理高层政策论坛暨2018“一带一路”金融投资论坛在广州举办，论坛围绕“‘一带一路’金融合作与可持续发展”主题，就“以融资促进‘一带一路’区域联系”、 “‘一带一路’机遇开创可持续发展新途”、“创新性金融与可持续发展”等议题展开深入讨论。 

“一带一路”金融投资论坛

　　博鳌亚洲论坛副理事长、十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川在论坛上透露，截至2017年末，已有10家中资银行在26个“一带一路”国家设立了68家一级分支机构。“一带一路”倡议提出以来，中资银行共参与了“一带一路”建设相关项目2600多个，累计发放贷款超过了2000亿美元。同时，截至2017年末，共有来自21个“一带一路”国家的55家银行在华设立了机构。 

2018全球治理高层政策论坛现场。

　　他还认为，由于“一带一路”建设的相关项目具有投资规模大、周期长、涉及币种多样等特点，多元化金融体系的支持十分必要。亚洲开发银行所做测算显示，2016年到2020年，除中国外，亚太地区国家仅在基础设施投资方面的需求，每年大约为5000亿美元，但公共部门和私人部门所能提供的资金总额每年仅为2000亿美元，两者相差3000亿美元，约占所涉地区GDP 的5%。由推算可知，“一带一路”全部覆盖区域中的基础设施投资缺口每年将超过6000亿美元。 

中国进出口银行前董事长、行长李若谷。

　　联合国副秘书长、联合国开发计划署副署长盖图致辞则表示，本届论坛进一步讨论“一带一路”金融合作和可持续投资面临的现实的挑战和机遇，让相关国家和人民能分享发展的红利。“此外，与第四次工业革命有关的挑战和机遇不能低估。人工智能、自动化、区块链技术等，有可能产生显著效益，但同时也可能减少就业机会，加剧不平等；资本进一步向密集型的化石燃料驱动的投资项目倾斜流动，这也给‘一带一路’沿线国家带来机会转变发展动力，克服新技术的缺点。”盖图说。 

　　此外，东盟国家对“一带一路”的未来发展也持乐观态度。东南亚国家联盟副秘书长翁贴表示，中国与东盟的经济发展紧密结合在一起。“中国是东盟最重要的、也是最大的贸易伙伴，也是东盟最大的外商直接投资来源国。在亚洲金融危机、印尼海啸等重大事件当中，双方都携起手来共同应对挑战和困难。我们希望促进东南亚国家区域乃至全球的互联互通，而在这方面‘一带一路’就是一个很好的催化剂，帮助我们来实现东盟2025年国际互联互通宏观计划，两者是相得益彰、相辅相成的。”翁贴说。 

　　专家谈“带路”建设存在的问题与建议 

　　在2018全球治理高层政策论坛上，来自各领域的专家就“一带一路”规划的未来发展各抒己见，中国进出口银行前董事长、行长李若谷在讲话中对“一带一路”建设中存在的问题及如何改进提出了中肯的建议。 

　　李若谷指出，当前“一带一路”建设过程中，还存在资金严重短缺，债务高和东道国政策不配套三大问题。他认为，“一带一路”沿线有60多个国家，44亿人口，占全世界60%以上，GDP占全球的40%，其发展需要巨额的资金。中国过去近40年的发展，固定资产投资总额粗略估计超过500万亿人民币，而沿线国家的面积是中国的4倍，人口的3倍。 

　　而在负债率方面，根据世界银行数据计算，在数据完整的沿线国家中，平均负债率和债务率分别高达35%和126%，明显均超过20%和100%的国际安全线；平均偿债率为18%，接近20%的国际安全线。 

　　另外，东道国在劳工政策、外汇管理、税收政策及土地相关配套政策多层面均存在不配套的情况，这些都对“一带一路”建设造成了阻碍。 

　　对此，李若谷建议，东道国应尽快落实配套政策，并进一步完善国内政治、法律、经济制度，提升投资环境，增强对外资的吸引力。而作为出资国，应动员各路资金，发挥优惠贷款作用，提高风险容忍度，充分利用好人力资源、机构资源，发挥知识存量方面的比较优势。