专家：南中轴应成为北京协调发展的典范、绿色崛起的样板

　　由新京报主办、北京金茂府协办的“南中轴核心区发展论坛”在京举行(图片由主办方提供)

　　大公网4月12日讯（记者 李晓蓉） 本月初，北京南中轴地区规划设计国际方案征集工作正式启动。外界将其看成是继“城南行动计划”、新机场建设之后，北京南城又一个重大的全新的城市级规划。

　　“南北发展不平衡不是北京发展的内在要求，南北要协调发展。”由新京报主办、北京金茂府协办，在北京金茂府接待中心举行的“南中轴核心区发展论坛”上，北京市社会科学院副院长赵弘如是说。在其看来，造成北京南北城发展不平衡是有历史原因的，其中重要的一点是在快速城市化过程当中对于开发成本的考虑。

　　赵弘指出，特别是在1990北京举办亚运会和2008年举办奥运会期间，很多大的项目开发的时间很紧、效率要很高。“过去北边主要是农田，开发建设便于征地，而南边住的多是平民。后来布局还是让位于时间和效率，项目在北边落地，加快了北部的发展，而南边本来就显得落后的地方越来越落后。”赵弘解释说。

　　生态轴、文化轴、发展轴

　　如今，此次规划设计征集的工作内容包括南中轴地区约98.9平方公里概念性规划研究和永外地区-大红门地区-南苑森林湿地公园地区约26平方公里详细规划设计。而《北京城市总体规划（2016年—2035年）》明确了中轴线及其延长线功能以文化功能为主，是体现大国首都文化自信的代表地区，既要延续历史文脉，展示传统文化精髓，又要做好有机更新，体现现代文明魅力。南中轴是其重要组成部分，要规划建设成为生态轴、文化轴、发展轴。

　　在赵弘看来，文化轴就是北部的文化向南延伸，特别是永外的文化继续体现。生态轴主要以南苑森林湿地公园为标志，体现出对于生态资源的重视。发展轴体现了对区域不断地研究、探索，尤其是大红门区域在非首都功能疏解之后的未来发展正在论证和深化。以及雄安新区的建设、新机场的建设都在这条中轴带上，未来南中轴应该是绿色发展、高端发展的区域。

　　后发优势 品质聚拢

　　“南面有后发优势，特别是生态资源方面。”在赵弘看来，一个城市应该形成一个都市圈结构，在中心城区和周边的组团之间、卫星城之间都会留下足够大的生态空间。而北京在过去三四十年的发展当中，特别是近二十年快速城市化的过程中，对城市的绿色生态资源重视不够。“这次南城发展对于生态资源的重视是非常大的。在这样的理念之下，南城的品质会得到很好的提升。”在赵弘看来，通过这种品质的提升，能够带动更多的高端资源向南部集聚。

　　清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所副所长彭剑波认为，从全球来看，美国纽约城市公园、伦敦海德公园都是是推动这两个城市成为全球有影响力的城市非常重要的因素。对北京来说，公园体系的建设非常重要，在南边有南苑森林湿地公园这么大体量的公园建设，在大力度，大魄力的支撑之下，南中轴的价值应该是不言而喻的。

　　而早在两年多前，相关企业就已瞄准了此地的区域价值。据悉，2015年8月31日，经过64轮激烈角逐，中铁建方兴（后更名为中国金茂）联合体以50.25亿元竞得丰台石榴庄地块。在此地块上成长起来的北京金茂府，如今可谓是北京南城甚至是南中轴的一个标杆项目。

　　据金茂北京营销总监赵伟介绍，北京金茂府是金茂转型城市运营商之后首个落地项目，正借势南中轴区域规划升级，打造“一平方公里”的城市更新典范。“北京金茂府是作为金茂在内城更新项目的范本来打造的。北京金茂府无论是从室内高端品质，还是多维配套的城市资源导入，都是为了从基本居住向美好生活方式转化。”赵伟表示。