大公网讯(记者海岩 北京报道)贸易反制是国际社会用来对抗和制裁一国单边贸易保护行为的常用手段。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,如果美国对中国出台贸易限制措施,中国极有可能也采取与美国争锋相对的政策,即以同样幅度限制美国产品进口和美企投资。
去年8月美国宣布,依据《1974年贸易法案》"301条款",对中国政府是否存在与技术转移、知识产权及创新相关的不合理的行为、政策和实践,或为美国商界带来负担或限制等行为进行调查。日前美媒体报道,在美国公布“301”调查结果后,美国将对中国输美产品征收高额关税,包括信息技术、通信和消费品等,每年征收关税总额将至少300亿美元,也可能高达600亿美元;同时限制中国在美高科技投资,还可能限制中国公民赴美签证。
中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明分析,应对美国可能的制裁,中国可在农产品如种子、水果、棉花、谷物等及飞机等领域进行贸易反制,因为这些领域中国对美国有大规模贸易逆差,这样可以显著增加美国进行贸易战的成本。另外,在旅游等服务贸易逆差较大的领域进行反制也可以作为备选方案。
但张明强调,中国应对中美贸易战时,除了在贸易领域做好相关反制准备外,还需在国内经济金融相对薄弱的领域加强监管,一方面需要管理好股票市场与房地产市场,以防出现泡沫化;另一方面控制各部门杠杆率,以防某领域的局部风险爆发而导致系统性风险。
从历史上看,上世纪90年代,美国对中国共发起过四次"301调查"。每次调查都曾一度剑拔弩张、看似中美贸易战山雨欲来,但最终均有所转圜,以签订中美市场准入或知识产权备忘录和协议告终。
屠新泉建议,应对当前中美贸易冲突,需从短期战术和长期解决之道上来看。短期中国方面可考虑作出政策性的调整,给特朗普一些短期内看得见、拿得出手、能向选民展示的东西,以减小与特朗普政府间的直接摩擦。
从长期来看,屠新泉认为,对内深化改革,对外扩大开放,化外在压力为改革动力,才能从根本上减少中美贸易冲突,成为深化中美经贸合作的契机。2018年是中国改革开放40周年,中国政府已表示,将推出新的、力度更大的开放政策。中国的改革开放,与美国商界希望的方向一致,关键是速度与节奏。如果改革节奏加快、承诺得到兑现落实,也能重新赢得美国商界的支持。