西安获批成为中国第9个国家中心城市

　　大公网讯（记者李阳波西安报道）记者2月8日从西安市政府新闻办获悉，经国务院同意，国家发展改革委、住房城乡建设部近日正式印发《关中平原城市群发展规划》，这也标志着西安正式成为中国第9个国家中心城市。据悉，根据发展目标，到2035年，西安国家中心城市和功能完备的城镇体系全面建成，同时关中平原城市群也将成为具有国际影响力的国家级城市群。 

西安是西北唯一的特大城市。

　　引领西北地区发展重要增长极 

　　据介绍，国家中心城市一般是指处于中国城镇体系的最高层级，是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、代表国家参与国际合作竞争的现代化大都市。此前，已有北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州等8座城市明确了国家中心城市地位。 

关中平原城市群空间格局图。

　　此次印发的《关中平原城市群发展规划》，明确提出建设西安国家中心城市。按照具体步骤，一方面将加强西咸新区、西安高新区国家自主创新示范区、西安国家级经济技术开发区等建设，另一方面强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能。最终将西安打造成西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。同时将保护好西安古都风貌，统筹老城、新区发展，加快大西安都市圈立体交通体系建设，形成多轴线、多组团、多中心格局，建成具有历史文化特色的国际化大都市，成为引领西北地区发展的重要增长极。 

　　西安市发改委副主任姜建春在接受媒体采访时表示，作为西北地区唯一的特大城市，近年来，西安多种机遇叠加，优势聚集，特别是2017年多项指标创新高，西安完全有条件有基础建好国家中心城市。 

　　据悉，到2035年，西安国家中心城市和功能完备的城镇体系将全面建成。西安综合经济实力和发展活力明显增强，参与国际竞争的功能显著提升，在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加凸显。 

　　构建“一圈一轴三带”空间格局 

　　据了解，《关中平原城市群发展规划》范围包括陕西、山西、甘肃等三省十余个地市，国土面积10.71万平方公里，人口 3863 万人。该区域在中国版图中承东启西、联接南北，具有重要的区位优势，不仅有利于纵深推进“一带一路”建设，同时在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。 

　　在战略定位上，关中平原城市群将围绕建设具有国际影响力的国家级城市群、内陆改革开放新高地，加快在“向西开放的战略支点、引领西北地区发展的重要增长极、以军民融合为特色的国家创新高地、传承中华文化的世界级旅游目的地、内陆生态文明建设先行区”等发展定位上实现突破。而在发展总体格局上，关中平原城市群将强化西安服务辐射功能，加快培育发展轴带和增长极点，构建“一圈一轴三带”的格局，提高空间发展凝聚力。其中，“一圈”指由西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈；“一轴”即沿陇海铁路和连霍高速的主轴线；“三带”即包茂发展带、京昆发展带、福银发展带。 

关中平原城市群开放格局图。

　　此外，关中平原城市群还将按照“两屏、一带、多廊、多点”的生态安全格局，构建南部秦巴山地生态屏障和北部黄土高原生态屏障，贯通中部渭河沿岸生态带，建设区域生态安全格局的主骨架。坚持区域生态一体化建设，推动城市群内外生态建设联动，确保城市群生态安全。最终到2035年，关中平原城市群将成为经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力的国家级城市群。