打响上海"四个品牌" 当好新时代排头兵先行者

　　政协上海市十三届一次会议22日开幕，对过去五年沪政协工作进行了系统梳理与总结。 （大公网记者夏微摄）

　　大公网1月22日讯（记者 夏微）政协上海市十三届一次会议22日上午在沪开幕，上海市政协主席吴志明作工作报告时指，新一届政协工作的五年，将围绕建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市，聚焦构筑上海发展难以取代的战略优势，打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”。

　　这一新的工作重点，在2017年12月的上海市委学习讨论会上已有所体现。彼时，上海市委书记李强在会上指出，上海要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，在新时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，着力构筑上海发展的四个方面战略优势，全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌。

　　就在22日下午，上海政协方面还特别安排了“全力打响上海 ‘四个品牌’”的记者集体采访，以听取委员的建言。值得一提的是，上一次政协期间的记者集体采访话题是围绕自贸试验区建设，可见上海市政府对打响“四个品牌”的重视。

　　落点创新 政府引领 企业主导 社会评价

　　十二届市政协经济委常务副主任万大宁指出，要打响上海“四个品牌”，落点应在“创新”，其最终的体现在于创新成果的稳定性、多样性、高效性、以及道德性。而在具体落实环节，首先要理清“政府引领”、“企业主导”、“社会评价”的三方定位。

　　万大宁称，政府应紧盯环境的营造，“不仅要依据城市和品牌发展定位来制定相关公开、公平和透明的公共政策。还需根据不同发展阶段的要求，不断地反省既定的政策和措施对创新造成的影响，是束缚了还是解放了，从而不断调整。”而企业作为主体应紧盯变化，即“要做品牌而不是吃品牌”，需要不断提升品牌内在。“企业大致分为 ‘三觉’。一是，先知先觉，自觉寻找变化，来确定企业发展战略，这样的企业会有困难会有困惑，但只要坚持就一定能走向成功；二是，后知后觉，市场上所发生的变化，客户要求的变化都不知道，这样的企业一定是落后的；三是，不知不觉，固守自己曾经的辉煌，这样的企业一定被淘汰。”

　　此外，在万大宁看来，社会作为一个评价角色，要紧盯需求，自觉地在品牌的建设和发展中，担当创新的反应器和服务平台。“社会应担当三种责任：一是，将市场对品牌的普遍反映及时反馈给政府相关部门和企业；二是，建立对品牌的非公立的评估，建议一定要加强统筹协调，可从政府层面，以社会团体和企业为主体建立一个推动上海品牌建设大联盟，对品牌建设情况进行评估；三是，组织品牌的交易平台，这是品牌价值的发现，要鼓励社会资本对品牌的参与，共同承担起品牌建设责任。”

　　以技术手段复兴传统小型制造企业

　　港澳委员沈钦华则在提案中指，特大型城市的上海面临人口、土地、生态和安全四条底线的约束，经济发展综合成本持续上升，打响 “上海制造”品牌，唯有向产业价值链高端迈进，聚焦重点领域、产业链的关键环节，提升企业核心竞争力和高端制造能级。

　　他特别指出，上海的标杆企业在物联网和智能制造方面起到了引领和带头作用，他们作为样板行业的企业，有充裕的资金、人才和政策优势，可以有底气对标国际先进标准。但上海仍旧有大量传统的小型制造类企业，算不上高精尖，但有自己的历史和品牌，还承载着大量就业，为社会创造了价值。“政府不该放弃对这些企业的扶持， 而更应利用标杆企业的示范作用和新技术、新管理方式来带动传统制造业企业的转型。”

　　其实在制造业方面，上海已取得一定成绩，公开数据显示，通过优化新兴产业布局定位，布局建设汽车、高端装备、 新一代信息技术、生物医药、航空等世界级先进制造业集群，2017年1至10月，上海战略性新兴制造业产值占工业总产值的比重提高到30.6%。