三江源国家公园首次入编青海蓝皮书

　　大公网1月17日讯（特派记者唐瑜）2018年1月17日，由青海省社会科学院、青海省人民政府新闻办公室、社会科学文献出版社共同主办的“2018年青海蓝皮书”发布会，在青海西宁发布。2017年，青海经济增速度虽然较上年同期略有下降，但基本呈现出“趋稳、优化、提质”的运行特点，经济增长新旧动能阶段性转换的特征更趋明显；深入贯彻和创新发展理念，各项社会事业蓬勃发展，生态文明建设取得显著成效；以马克思主义宗教理论为指导，深入贯彻党的宗教工作基本方针，在引导藏传佛教与社会主义社会相适应方面做了大量工作，进行了有益的探索。

　　青海省社会科学院院长陈玮称，总体观察，2017年前三季度，青海省经济保持中高速增长，以战略性新兴产业、装备制造业为代表的产业健康快速发展，经济结构持续优化，农业生产保持稳定，工业经济平稳增长，企业利润大幅改善，创业创新环境不断改善，就业与收入稳定增长，第三产业保持快速增长，投资增长平稳，消费较快增长，反映出全省带动经济发展的新动能正在加快成熟，经济运行的质量与效益有效提升。但国内结构性产能过剩、财政收入增速下降、经济增长内生动力不足等诸多不利因素短期内难以消除，青海经济发展面临的一些问题依然不可低估。

　　陈玮表示，展望2018年，党的十九大胜利召开后青海经济发展有望迎来新一轮“政策红利”期，随着现代服务业和各类新业态在青海经济中的份量不断增强，民营经济快速壮大，创新创业蓬勃发展，市场主体新活力持续被激发，经济运行形势有望继续保持中高速水平，固定资产投资依然是推动经济增长的主要动力，消费需求仍将保持强劲增长势头，工业企业利润将明显增加，第三产业比重有望持续提升。

　　三江源国家公园要加强生态旅游产业创新发展

　　青海省社会科学院生态环境研究所所长毛江晖介绍，从2017年开始，在青海经济社会形势分析与预测中设置生态篇，已经进入第2年。2018年青海经济社会形势分析与预测将研究视角聚焦于“五大生态板块”中的三江源区域、环青海湖地区和河湟地区，认真分析了上述地区的生态发展现在，全面厘清生态保护修复中存在的问题，适时提出了一些对策建议，为青海省在“五大生态板块”方面持续发力提供了政策支持。

　　蓝皮书指出，青海以“五大生态板块”为重点，实施重大生态工程，全面提升草原、森林、湿地、冰川、河湖、荒漠等生态功能和自然生态系统稳定性。

　　一是三江源国家公园要加强生态旅游产业的创新发展。最新数据显示，三江源国家公园地区的旅游需求不断提高，其中，第三产业增加值同比增长了9%；旅游收入不断增加，旅游收入占地区生产总值的比重同比上升了3.49个百分点，旅游宣传工作也逐步开展。尽管发展前景可观，但总体上发展水平较低，处于起步阶段，表现为旅游服务设施不足、自身竞争力不足、生态旅游市场发育不健全等方面。为了使国家公园生态旅游产业成为拉动地区经济的主要力量，应从以下几个方面着手：提升国家公园战略，推进生态文明建设；强化生态旅游教育，提高环境保护意识；加大生态旅游产业宣传，开展智慧旅游；深化生态旅游改革，树立全域生态旅游理念。

　　二是青海湖环湖东路要加强风沙危害调查及综合防沙治沙。科学观测结果显示，环湖东路风沙危害非常严重，在环湖东路K23-K30段，风沙路段长达7公里，危害多集中在冬春季。由于沙化和风蚀作用，路基和路面出现大面积的风蚀和沙埋现象，轻、中、重度风沙危害严重影响交通，甚至阻断交通。风沙危害公路既有自然因素也有人为因素，因此，环湖地区应从以下几个方面推进综合防沙治沙：加强区域生态环境的保护修复；正确处理保护治理与沙漠旅游开发的关系；加强风沙危害路段的综合治理试验。

　　三是青海东部干旱山区要加强生态扶贫。《青海省环境状况公报》显示，青海东部干旱山区的EI值（区域生态环境质量）平均分布在61.29-65.21之间，其中，湟中、平安、民和、乐都、互助等县区EI值略微变好，“两化”明显变好。但发展趋势不稳定，生态扶贫掣肘明显。东部干旱山区在生态扶贫中存在着自然灾害频发、水资源缺乏；贫困居民与自然资源协调不足；生态环境保护的政策法规缺位等困难。推进东部干旱山区的生态扶贫应从以下几个方面入手：增加生态补贴资金投入，构建干旱山区生态环境安全网；加大生态补偿力度，完善公众参与机制；扩大生态公益岗位，实现生态保护和脱贫“双赢”；构建生态保护法律体系，提升民众生态保护意识。