北京服务业进一步放宽准入 探索京津冀协同开放

　　大公网7月27日讯（记者 张聪）今日上午，国新办就深化北京市服务业扩大开放综合试点有关情况召开新闻发布会。商务部副部长王受文表示，商务部会同北京市起草了《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，这个《工作方案》国务院已经于上个月批准，印发实施，方案进一步放宽了产业的准入门槛，推进服务业贸易投资的便利化，探索京津冀的协同开放。在口岸功能衔接、新兴产业融合发展、产业链协同开放等方面，要加大创新的力度，更好地服务京津冀协同发展的国家战略。

　　谈及北京扩大服务业开放的成果，北京市副市长程红表示，启动综合试点工作两年来，北京市服务业已经占到全市GDP的80%，和试点前的2014年相比，增长了2.4个百分点，以服务业为主导的高精尖的经济结构在加快形成。同时，从吸引国际投资的角度来看，服务业入资和服务贸易都在快速发展，服务业实际利用外资增长了55%，服务贸易规模增长了63%。

　　对于新的《工作方案》，程红指出，新方案更加注重京津冀协同开放。她表示，经过前期工作沟通，将重点探索推进口岸功能的衔接，在跨境电商等新兴产业的互动和对接方面加强工作。她透露，在年内，要开始实施144小时过境免签，在异地可以进出，促进要素资源能够在京津冀更加自由的流通。同时，北京还会共享共建区域统一的社会信用体系和相应的奖惩激励机制等，通过这些把试点工作更好地和京津冀协同发展联系起来，更好地支持雄安新区的建设。

　　针对外界关注的电子商务改革，程红表示，下一步准备在电子商务，特别是跨境电商方面加大改革力度，让北京以及全国的消费者能够更好地享受国际贸易带来的益处。她指出，前几年，跨境电商把海关、检验检疫、外汇、税务等直接涉及跨境电商监管的部门已经进行了整合，建立了统一的信息监管平台，通关时间全部降到了半天之内，“下一步我们还要继续提高通关效能，特别是要把保税免税政策优势进行整合，试点保税免税一体化监管运营，建立跨境电商商品追溯体系，让大家更安全地享受来自全世界的好商品。”

　　北京市主要领域服务业扩展落实情况：

　　航空运输领域：全球第二大综合性航空维修企业在京设立，为首都机场100多家国内国际的航空公司提供更多的选择，提供更优的服务。

　　文化领域：允许设立外商独资的演出经纪机构，美国环球影城合作的演出经济公司龙之传奇在京落地。同时在对外出版方面，突破以往公有制方面的有关限制，第一家混合所有制的对外专项出版公司已经投入运营，而且现已经向16个国家，以20多种语言进行图书和影像的发布。

　　科技领域：已经支持了120多个项目。同时，全国第一首家由银行发起的创客中心在京诞生，北京银行已经通过创客中心为14000多家科技文化企业提供了创业支持。

　　医疗卫生领域：国外研发的、具有重大意义的新药，经批准后可以在京进行临床试验。同时，北京还鼓励发展多种形式的国际医疗保险，增加涉外医疗服务的供给，给在北京生活的各方面人才和北京老百姓提供更多更好的选择。

　　旅游领域：入境游方面，率先进行了京津冀区域通关一体化改革，通关时间平均节省在30%左右。同时，去年6月份开始，北京和天津率先开展了外籍游客离境退税互联互通，促进区域旅游产业的协同发展；出境游方面，北京已经有五家中外合资的旅行社能够经营出境游业务，据内地首位。（记者张聪 整理）