俄专家谈“一带一路”：捍卫自由贸易平衡国际话语权中国领世界包容发展

2017-05-10 13:23:32|

　　大公网5月10日讯（记者谭笑）即将召开的“一带一路”国际合作高峰论坛备受世界瞩目。自中国提出以来，“一带一路”倡议得到了包括联合国大会在内的国际社会的普遍认同。俄罗斯文明对话研究所创始主席、俄罗斯铁路前总裁弗拉基米尔·亚库宁在接受本报独家专访时表示，即便面临着大国间的竞争，“一带一路”这一宏伟构想，令中国的朋友圈在不断扩大，让中国以自由贸易捍卫者的身份，带头抵制当前国际社会的贸易壁垒潮流，并将引领参与其中的国家实现包容性的发展。

俄罗斯文明对话研究所创始主席、俄罗斯铁路前总裁弗拉基米尔·亚库宁

　　“一带一路”倡议被外界看作中国参与全球事务、寻求优先产能合作的一项重要举措。在亚库宁看来，中国非常巧妙地以“一带一路”倡议的方式，充分融合了各个国家的多样动机，实现一个“独特且雄心勃勃的目标”——为中国经济增长寻求新的刺激点，保护全球贸易自由，在带动世界发展的同时增加中国的国际话语权，打破全球单极或“一超多强”的世界格局。

　　经济增长让中国站出来

　　“事实上，中国渴望在全球扮演一个更大的角色，这本身就是这个国家在经历不到两代人的积累、经济体量快速且大幅增长的一个自然结果。”

　　亚库宁说道。

　　在世界范围内，中国已取代日本成为第二大经济体，而在其周边地区，中国则是第一大经济体。综合国力的大幅提升也让大多数人相信，未来中国会成为世界第一大经济体。亚库宁认为，伴随经济的增长，中国不断强大的影响力将会对各国制定政策产生重要的影响，这其中就包括了美国在经贸方面针对中国的一些举措。

　　亚库宁指出，中国的经济“神话”完全依赖于世界范围内经贸和边境的开放。“难怪，在美国大力制定关税和其他贸易壁垒政策时，习近平主席以自由贸易倡议者的身份站出来。”

　　然而，在“一带一路”的大战略中，即便面临着中美、美俄之间的大国竞争，中国的朋友圈还是在不断扩大：亚库宁认为，整个欧亚大陆，包括欧洲、俄罗斯和中亚，将会坚定地以供应者和消费者的身份加入到中国这个巨大的工业机器中。

　　海外基建让中国忙碌

　　亚库宁认为，当前在基础设施建设方面，中国拥有庞大的劳动力，而本土的机场、高速公路、铁路等基础设施已高度发达，将过剩的生产力转化为GDP是中国推行“一带一路”的目标之一。

　　“每年经济增长5个百分点对于中国而言是必需的，但当前中国的消费增长并不如预期。而国外的基建项目为中国提供了完美的出口——由中国的工程师设计、中国的工人建设，无疑是中国绝佳的选择。”

　　中国不做“假好人”

　　“历史告诉我们，政治野心与经济增长结合的需求会构成一个激烈的反应——至少在帝国时代的欧洲，那很有可能成为战争的导火索。但是在中国身上则完全不同。”

　　亚库宁认为，中国是一个具有悠久文明的国家，历史上，中国的政治在很大程度上是“自给自足”的。不同于基督教和后来的启蒙运动后的欧洲，中国从未把自己当成一个“传道士”，以“假好人”的方式以“救赎人类”视为己任。

　　“可以说，‘一带一路’展开了一幅宏伟的蓝图，对于人类历史和世界发展的进程而言，可以帮助所有参与实施的国家包容性的发展，同时避免带来更多的冲突。”亚库宁说。

　　处理地缘政治游刃有余

　　近年来，随着经济实力的提高，中国在国际社会的话语权也在不断提升。“一带一路”倡议的提出，也让世界见证了中国积极参与国际事务的决心。亚库宁认为，中国在处理错综复杂的地缘政治问题时愈发游刃有余，这些经验将助力于中国推动“一带一路”倡议在沿线国家的落地，并通过该倡议的实施打开全球化时代下新的世界格局。

　　“在不同的事情上，中国在参与全球事务中向来以不同的方式、方法和风格扮演不同的角色。”亚库宁以近期在南海区域的对峙为例指出，当前中国在处理其最大的挑战之一——中美关系时，其把控能力显得更加成熟。

　　大国竞争加剧

　　中国社科院最新发布的《中国周边安全形势评估（2017）》中指出，当前大国关系出现了伴随美俄、中美的对抗竞争加剧，中俄、美日战略合作加速发展的情况。以中国为代表的新型大国日益崛起，而以美国为代表的守成大国为维护传统霸权，则在政经领域不断分化、拉拢。

　　亚库宁指出，在过去20-30年间，中国在政治领域的影响力既慎重又百益无害。如今，随着经济体不断扩大和话语权的增长，新的利益冲突不断出现。与此同时，中美之间存在着经济共生关系，如果这层关系被破坏，则两败俱伤。他认为，中国真正的最终挑战将在美国持续衰败、无法继续担任“世界警察”时到来。

　　“美式和平”或被“一带一路”打破

　　在亚库宁看来，全球化与美国霸权下和平的结合，曾让中国经济获益良多。“但伴随中国经济的提升，从全球化和‘美式和平’的双重审视下，很显然，世界将会看到一个不同于以往单极主导的全球发展新模式——以‘一带一路’为契机，让中国成为平衡世界格局的杠杆。”亚库宁说。

　　对于中国可能面临下一个“世界霸权陷阱”一说，亚库宁则乐观地认为，从中国处理以往国际事务中展现出的态度已表明，中国领导人已具备足够的智慧和能力避免成为下一个霸权国家。

　　尊重各国需求提高跨文化交流

　　“中国开放了，这是‘一带一路’释放的中心思想，并且热情地邀请沿线国家，为共同的利益加入到共同的项目中。”亚库宁认为，中国政府展现出的积极态度可能是“一带一路”总规划中最重要的政治资产。他期待中国能够带领“一带一路”上的国家相互尊重，促进跨文化交流合作。

　　“‘一带一路’的宗旨是打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，这就要求参与各方以集体主义价值观认同推动合作。”亚库宁认为，各个国家均会衡量参与其中的利弊，平衡其中的机会和成本，因此中国领导人需要理解，各个国家在加入“一带一路”时都极可能会有所保留，但只要这些国家的“敏感问题”得到相互尊重，“一带一路”必将呈现其规划的景象。

　　带动各国受益

　　除了地缘政治、文化差异以外，亚库宁也指出了中国和“一带一路”沿线国家可能面临的风险——全方位连接陆地和海洋的基础设施建设的时间可能比预期更长，高达二至三万亿美元的投资会是一个巨大的挑战。但他认为，所有临近的国家均会大规模的从这一新的基础设施网络中直接和间接取得经济收益，并将有效帮助社会发展和助推跨文化交流。

　　“中国正坐在这辆快车的驾驶座上，乘车的其他国家会耸耸肩问：谁是最终受益者？很显然，所有人。”亚库宁说。

　　俄将“一带一路”视为己任

　　曾担任俄罗斯铁路（Rossiyskie Zheleznye Dorogi即RZhD）前总裁的亚库宁曾见证了多个“一带一路”早期基建项目。他表示，“一带一路”倡议与俄罗斯的发展息息相关，作为连接欧亚大陆的大国，响应这一倡议也是俄罗斯的使命。

　　亚库宁曾以俄罗斯商界代表和权威学者的身份，向俄总统普京提出了“跨欧亚带开发计划”的构想，计划打造一条横贯俄罗斯全境、长达近2万公里的高速公路，以促进俄罗斯经济的发展。而这一构想也在后来被中俄两国领导人视作与“一带一路”相一致且互补的计划。

　　“俄罗斯从一开始就是‘一带一路’这一构想的一部分，因为我们是一个欧亚国家，这样的属性使我们几乎等同于‘一带一路’。为什么呢？欧洲与亚洲连接越紧密，‘欧亚’这个概念就更有意义——这是我们的使命。”亚库宁说。

　　基建合作对俄意义重大

　　亚库宁指出，俄罗斯在基建方面参与到“一带一路”中的原因是显而易见的。可以说，在俄罗斯与中国发展经贸联系方面，俄东部地区铁路网扩容的迫切性不断提高。

　　当前俄罗斯北方的全部交通道路、远东地区的跨东北铁路、贯穿哈萨克斯坦与乌拉尔山脉以西的俄罗斯的新东西铁路走廊等，对俄罗斯意义重大。这些交通设施取代了昂贵的越里海-黑海轮渡和未来连接伊朗和安纳托利亚半岛（即小亚细亚半岛）铁路线。

　　“人们坚信，俄中共同发展两国铁路基础设施的工作将继续下去，这也将为不断扩大的双边贸易额和制定合理商业规划奠定可靠基础。同时，俄中铁路的协调发展是积极拓展其他亚欧国家对外经济联系的重要条件，因此俄中合作对于跨欧亚发展带和‘一带一路’的意义不言而喻。”亚库宁说。

　　配表：一带一路中俄合作成果概要 (谭笑整理)

　　贸易方面：中国连续六年成为俄罗斯最大贸易伙伴：2016年中俄进出口贸易额为695.25亿美元，同比增长2.2%。

　　投资方面：2016年中国企业对俄非金融类直接投资140多亿美元，保持俄第四大投资来源国地位。

　　能源方面：2016年中国自俄进口原油5248万吨，同比增长23.7%，俄罗斯成为中国原油第一大进口来源国。

　　基建方面：截止2016年11月，中俄共建“俄罗斯（莫斯科）—中国（北京）”欧亚高速运输走廊的重要组成部分——莫斯科—喀山段高铁项目已基本完成勘察设计工作。2015年6月，俄罗斯企业与中国中铁二院组成的联合体，中标全长770km的莫斯科—喀山高铁项目，项目造价约为1万亿卢布（约合1084亿人民币），穿越俄罗斯7个地区，预计建成后莫斯科至喀山将只需3个半小时。项目规划2018年完工。

　　未来铁路线路还将继续向东，经过叶卡捷琳堡、哈萨克斯坦首都至中国乌鲁木齐，最终融入中国“八纵八横”高速铁路网络。