江苏政协委员：升级沿江工业 打造扬子江城市群

　　江苏省政协委员、南通市政协党组书记黄巍东在政协江苏省十一届五次会议大会发言。

　　大公网2月7日讯（记者陈旻 南京报道）针对江苏中心城市建设存在同质竞争、重复建设、资源浪费等问题，江苏省政协委员、南通市政协党组书记黄巍东今天上午在江苏省政协十一届五次会议大会发言中建议，以做强产业经济作为扬子江城市群全新发展动能。

　　中共江苏省委书记李强2016年在全省推动长江经济带建设工作座谈会上指出，“正在谋划把长江沿江城市作为一个大的板块，打造扬子江城市群，促进沿江地区发展能级的整体提升，使之成为未来江苏几个城市协同发展最主要的增长极。”

　　扬子江城市群，涵盖江苏沿江南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州八市。近400公里长江黄金水岸两侧，集聚了江苏省最为丰富的经济、科教、人文等要素资源。以占全省近一半的国土面积、五分之三的人口，创造了全省八成的地区生产总值、超过九成的进出口额，人均地区生产总值突破10万元。是江苏省经济发展的重心所在。

　　黄巍东委员代表住南通市省政协委员联系小组大会发言的题目为《加强要素配置，加快中心城市发展》。他认为与扬子江城市群发展要求相比，目前江苏各地中心城市作为区域发展的创新高地、生态高地、产业高地和人才高地，还需进一步加快提升。

　　黄巍东建议尽快制定沿江工业升级发展规划，发挥沿江八市各自产业特色和优势，打造规模和水平居国际前列的现代产业体系。根据产业规划和定位，按培育一批创新能力强的龙头企业，开展精准、智慧招商，引进创新型、旗舰型的重特大项目，形成中心城市发展的新动能和新支撑。引导中心城市园区重点发展1至2个特色产业，以关键共性技术研发应用、设施共享为重点，着力发展运作规范、支撑力强、信誉良好的公共服务平台，促进要素集聚、产业集群。

　　黄巍东说，作为扬子江城市群重要成员，国家战略定位南通建设长三角北翼经济中心，建议继续支持南通围绕这一定位，突出以项目建设带动产业和城市转型升级，显着提升中心城市经济首位度。

　　此外，黄巍东还表示，扬子江城市群要增加辐射带动力，各市应在“联”字上下功夫，“联”则“通”，“通”则“活”。建议从服务于长江流域发展和“一带一路”国家战略的高度，尽快明确扬子江城市群各城市功能定位，分工协作，协同发展，促进产业合理布局、城市功能协调，避免重复建设、同质竞争，体现与国际知名城市群相适应的空间规划水平。加快综合交通建设，以更大力度推进连接各中心城市特别是沿江城市重要基础设施的规划建设，强化扬子江城市群成员之间交通基础设施的互联互通，建议在尽快启动北沿江高铁建设的同时，尽早规划衔接好南通至上海新的过江轨道交通通道，让江北的中心城市与国际化大都市上海的连接更为便捷通畅。围绕“黄金水道”“黄金水岸”的建设要求，整合利用江海岸线资源，把滨江临海区位优势转化为发展优势。依托长江深水航道和沿海深水港口，整合提升港口竞争力。