前海拟在港回归20周年之际推深港合作升级版

　　大公网11月27日讯 （记者 毛丽娟）前海深港合作区咨询委员会2016年度会议27日在深圳麒麟山庄举行，深圳市委书记马兴瑞为新增的两个委员：中银香港副董事长岳毅、新加坡南洋理工大学终生校长徐冠林颁发聘任证书。前海蛇口自贸片区管委会主任田夫透露，前海正准备在港回归20周年之际推前海深港合作升级版，进一步提升制度创新的实力、强化前海的香港特色。多位委员建议加强前海的金融基础设施实力，抓住12月5日深港通即将开通的机遇，建议前海向中央申请拓展前海离岸账户功能、开通人民币账户自由兑换功能，方便前海企业与香港金融业在融资、规避汇率风险、境外投资上的全方位合作。

　　前海咨询委员会现有25名委员。全国人大常委会原副委员长华建敏、全国港澳研究会会长陈佐洱、全国政协副秘书长宋海、香港驻粤办主任邓家禧、香港资深大律师梁定邦以及其他十几名来自学界、金融界、法律界、信息技术界、投资界等领域的咨委会委员参加了对前海开发开放、内地与香港合作的讨论。

　　4000多家港企创造前海四分之一税收

　　田夫在发言中介绍，截止到今年10月，前海蛇口自贸片区注册香港企业已经达到4003家，前3个季度注册港企合同和实际利用外资分别达到391.86亿美元，和25.76亿美元。分别占比达到93.9%和92.9%。年底注册的港企背景的企业，将达到4100家，预计实现增加值将会达到375亿元。据悉，这些港企创造了前海蛇口片区三分之一的产业增加值、四分之一的税收。田夫透露，以明年香港回归20周年为契机，前海正在打造自贸区和深港合作区的升级版。

　　香港驻粤办主任邓家禧表示，香港特区政府将继续支持前海蛇口自贸区降低港资企业在前海的注册门槛、推动内地企业在香港发行人民币债权、推进香港专业人士在前海执业。

　　抓住深港通机遇加快申请离岸账户开通人民币业务

　　对于未来的深港合作，委员们十分关心深港通的机遇、前海的金融基础设施建设以及前海与香港在金融业上互动从而更好地为实体经济服务。

　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国受访表示，当时国家设立前海的一个原因就是要把香港的金融优势发挥出来。香港有一大批熟悉国际金融市场的人才，如果与内地尤其是前海这个金融试验区结合起来，产生一个新的金融运行的机制模式，对人民币的全球化将起重要作用。

　　他认为，前海可抓住深港通的机遇，因这只是人民币国际化的开始，希望看到未来5—10年，人民币从目前占全球计价货币规模的3%提升至10%到15%。

　　香港原证监会主席梁定邦分析，香港与前海可以在前海打造离岸人民币的回流机制，人民币日益国际化与其它货币互动就愈发频繁，前海可以发挥内地金融业对外开放的缓冲器的作用，既是一块试验田，又有很好的风控；另外，香港没有条件做商品期货，但香港有世界级的金融人才和金融实力，港交所就把大宗商品交易品台设在了前海，两地可以优势互补。

　　原招商银行行长马蔚华忧虑前海金融政策目前的短板，建议前海争取国家支持，在没有允许前海内企业开设FT账户（FT账户是上海自贸区金融改革的重头戏）之前，改造现有离岸账户，通过对离岸账户增加人民币业务和允许区内企业开设离岸账户，补足前海金融政策的短板，因这是非常重要的金融基础设施建设。

　　据悉，FT账户具有本外币合一、连接境内外市场的优势，在自由汇兑、手续简化、境外融资、对接金融要素市场等功能上优势明显。

　　马蔚华表示，前海申请离岸账户开通人民币业务将对前海追赶上海自贸区金融创新产生积极作用。目前，只要政策能够申请下来，操作是比较简单的，仅需在原有离岸账户体系中增加人民币的币种，不必开发新的业务系统，不必出台全新的监管制度，完全可以依靠现有成熟的业务体系进行。这将非常容易被实体企业理解和接受，它有良好的市场基础，而且实施的成本比较低。因其简便高效，可以尽快补足前海在FT账户上缺失的差距。

　　他并建议，应鼓励更多区内企业开设离岸账户，才能吸引他们把总部迁到前海蛇口自贸区内，因这有利于他们国内市场和离岸市场的对接，是其拓展跨境业务的基础，能够给企业带来贸易便利、融资便利、成本优势、帮助企业更好适应汇率、利率的市场化。