山西投百亿实施精准扶贫

新闻发布会现场。大公报记者杨奇霖摄

　　大公网7月22日讯（记者杨奇霖）7月22日，记者从山西省政府新闻办举行新闻发布会上获悉，山西印发的《关于统筹整合财政资金实施精准扶贫的意见》，明确了整合涵盖所有能倾斜用于贫困县的资金。共涉及资金100亿以上。

　　山西省财政厅副厅长黄庙在会上表示，《意见》的实施，标志着山西省优化财政资金供给机制，进一步提高扶贫资金使用效益改革的全面启动。

　　58个试点贫困县

　　其中，《意见》确定山西统筹整合使用财政资金试点工作的范围和时间。从2016年开始，试点范围为全省58个贫困县，比中央要求提前一年覆盖全部贫困县。

　　《意见》明确了整合涵盖所有能倾斜用于贫困县的资金。对省级财政现有的下达各县的219项专项资金进行了全面梳理，梳理出与贫困县相关的专项资金150项，这中间能够向贫困县倾斜的有9类83项。其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，社会保障和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金1项，金融扶贫资金1项。涉及资金100亿以上。按资金分类，其中：中央专项资金14项，省级专项资金49项，中央和省级同时安排的专项资金20项。涉及财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建等13个部门。

　　明年规模增10%

　　从今年开始，省级就要大力统筹整合已安排的项目资金，最大限度地向贫困县、贫困村、贫困人口倾斜。具体规定为：除据实结算的普惠性直补资金、应急救灾等具有特殊用途的资金以外的资金，包括当年预算安排及历年结余结转资金，都要向58个贫困县倾斜，2016年对尚未分配下达的资金要重点向贫困县倾斜，2017年起要在现有规模基础上平均增长10%，其中农业综合开发、农村综合改革转移支付等资金按不低于资金总量的60%向贫困县倾斜。明年及以后年度，要继续加大整合力度，确保对贫困县投入不断增加。

　　另外，《意见》下放了项目审批权限，实行负面清单制度。贫困县在资金使用上实行负面清单制度，要切实做到“六不准”。《意见》还强调要健全机制，强化监督制度。建立资金、项目监督责任制和责任追究制，对弄虚作假或挤占、截留、挪用资金和不作为、乱作为等行为，要严肃追责。