适应新常态 大数据战略助黔弯道取直

贵州省政协澳门委员高展明建言大数据沟通黔澳两地 大公报摄

　　大公网1月28日电 在贵州省第十二届人民代表大会第四次会议上，贵州省代省长孙志刚作《政府工作报告》表示，根据省情，贵州将做强大数据、大生态、大旅游三块长板。“十三五”贵州将实施大数据战略行动，全力打赢抢先机突围战。坚持把大数据作为贵州省弯道取直、后发赶超的战略引擎。

　　贵州省委书记陈敏尔在参加贵州省政协十一届四次会议第一联组讨论时表示，要坚持弯道取直、寻找“蓝海”，找准切入口和发力点，加快培育发展大数据信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、文化旅游业、新型建筑建材业等新兴产业，积极拓展“大数据+制造业”、“大数据+服务业”等新领域，不断催生新业态、形成新动力。

　　大数据“长板”铸经济发展新极点

　　据资料显示，“十二五”期间，贵州省大数据信息产业年均增长37.7%，电子商务交易额年均增长64%。目前全省大数据电子信息工商注册企业达到1.7万家，以电子信息产业为主导的园区25个，以大数据引领的贵州电子信息产业规模总量突破2000亿元，2015年增加值同比增长80%以上。通信光缆60万公里，出省带宽3000Gbps，100%的建制村通宽带。

　　贵州大数据发展得全国之先，被国家列为大数据综合试验区，建成全国第一个省级政府数据集聚共享开放的统一云计算平台；携手阿里巴巴助推黔货乘云出山；新建5家国家级科技创新平台和59个院士工作站；高新技术产业产值超过2500亿元，科技进步贡献率提高到45%……

　　“近几年，贵州省工业增速位居全国前列，大数据发展风生水起，得到业界和国家的关注和认可。”贵州省人大代表、贵州省经信委主任马宁宇说到。他表示，要大力实施大数据战略行动，突出引领和应用两个关键词，把建好国家批复的“三大试验区”作为发展大数据的“登云梯”，打造大数据时代新技术、新模式的全国首选“试验田”，建设国家级的大数据内容中心和服务中心，推动大数据引领传统产业转型升级、提升政府治理能力和创新创业。

　　作为贵州省发展大数据的核心地区之一，贵安新区管委会主任、贵州人大代表马长青表示，三大通信运营商、华为、高通、富士康、微软等一批引领性项目相继落地贵安新区，并获批创建全国首个大数据产业发展集聚区，获批建设全国第一批绿色数据中心，规划建设250万台服务器的存储能力。特别是今年美国高通服务器芯片项目落户贵安新区，被视为服务器芯片在中国本土化合作的标志性事件。

　　目前，贵安新区正在规划建设集成电路产业园，以逐步形成集群化发展的高端产业链；同时，贵安新区还将继续加快绿色大数据中心、大数据创新应用示范基地、大数据人才培养基地、智能终端制造基地建设，同步推进4.0版的高端装备制造、大健康新医药、文化旅游、现代服务业、智慧城市等各行各业依托大数据实现创新发展、融合发展。

　　贵州省政协澳门委员高展明在联组讨论《政府工作报告》时提出，贵州完全可以利用大数据作为社会经济发展的方向，这是让贵州脱贫的一个重要的变革和发展的战略。并建议，争取贵阳市成为国家海关总署第二批跨境贸易电子商务的试点城市，与澳门在互利共赢的区域合作新模式的引领之下，共同打造具有互联网+外贸的跨境贸易电子商务服务平台。吸引更多品牌的商家加盟平台，与业界共同构建一个有效的沟通管道，相信贵州可以利用澳门作为中国与葡语国家商贸服务平台的功能，展望黔澳两地区域合作的未来。

　　“十三五”大数据产业总量超5000亿

　　在2016年《贵州省政府工作报告》中，“大数据”一共出现了35次，仅比出现38次的另一个关键词“扶贫”少3次。

　　孙志刚提出，2016年，贵州将积极发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态，推进“互联网+”专项行动，实施一批智能制造试点示范项目，培育50家“互联网+”示范企业，互联网服务收入达到260亿元，呼叫服务超过12万席，电子商务交易额达到1400亿元，大数据电子信息产业规模总量达到2500亿元。同时，加快打造大数据应用平台，逐步把分散在各级政府各部门各单位的信息平台整合接入电子政务云，推动企业、行业协会、科研机构、社会组织主动开放数据并迁入“云上贵州”。积极申建公共大数据国家重点实验室，加快贵阳大数据交易市场建设。打造全省统一的应急管理平台。加强大数据基础设施建设。加快“宽带贵州”建设，实施光网工程和宽带乡村工程，完成信息基础设施建设投资150亿元以上，通信光缆达到77万公里，出省带宽超过4000Gbps。争取建设贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点。数据服务器达到40万台。推动大数据政策法规体系建设。贯彻执行《贵州省大数据发展应用促进条例》，出台政府数据资源管理办法和信息数据采集应用办法。

　　2016年是贵州全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。大数据与大扶贫列为贵州后发赶超、促进社会经济发展的两大战略行动，以大扶贫为兜底、大数据作引领，确保贵州与全国同步全面建成小康社会。

　　“十三五”期间，贵州将以大数据作为贵州省弯道取直、后发赶超的战略引擎，大力推进国家大数据综合试验区建设，统筹建好用好“云上贵州”及其应用平台，充分挖掘利用大数据商业价值、管理价值、社会价值，抢占大数据发展制高点。运用大数据推动经济发展加快转型。以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，运用大数据、“互联网+”的思维和技术，全力推动高端企业、先进技术与贵州省产业企业有机嫁接，促进信息化与工业化、农业现代化深度融合，加快传统产业和服务业信息化改造，推进生产技术、商业模式创新和产品升级换代。大力实施“互联网+”行动计划，形成一批满足大数据应用需求的产品和系统，培育一批大数据企业。大数据产业规模总量年均增长20%以上、超过5000亿元，成为新的支柱产业。运用大数据推动社会治理能力快速提升。完善电子政务云，实施“数据铁笼”行动计划，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制，推动政府数据开放共享，推动社会事业数据资源整合，推动政府监管和社会监督有机结合，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理精准性和有效性。运用大数据推动公共服务水平全面提高。坚持民生导向，在公用事业、医疗卫生、减灾救灾、社会保障、教育文化、交通旅游、消费维权等领域全面推广大数据应用，拓展服务渠道，提高服务质量，缩小城乡、区域公共服务差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。