专家：恶性博弈阻碍京津冀一体化 良性博弈促发展

        大公网7月26日讯 （记者张宝峰、实习记者刘美君）25日，在大公网主办的京津冀协同发展论坛上，国家行政学院教授汪玉凯表示，京津冀三地间的行政博弈不可避免，过去的恶性博弈导致三地协同发展成为纸上谈兵，今后应通过良性博弈为三地协同发展提供重要保障。

　　北京作为中国最发达的城市之一，其周边却集聚了数百万的贫困人口、数十个贫困县，形成强烈反差。以往京津冀一体化长期发展迟滞也被许多人归因为北京的“黑洞效应”。汪玉凯认为，北京与周边地区发展的不协调，原因不在市场力量，更多是行政力量所致。今番国家大力推进京津冀协同发展，行政力量同样非常重要。

　　汪玉凯说，京津冀间的行政博弈是不可避免的，但以往三地多是恶性博弈，才导致一体化进程艰难。今次则因为中央力量的大力介入，才使得一体化进程得到有力推动。因此今后中央这个行政力量也要长期介入，不能退出，否则很多后续问题将难以解决。此外，现在三地已经找到了交通、产业等一体化的突破口，这就为京津冀形成良性博弈提供了极佳的机遇。

　　汪玉凯还表示，在北京市委市政府搬到通州后，北京很多原有的战略规划也要调整，在这个过程中，尤其应加大行政变革的力度，比如可以考虑将北京市东城区、西城区合并为中央直管的副部级行政区，这样很多原来受制于行政体制的发展问题都将迎刃而解。