西双版纳：生态保护和产业发展打响扶贫攻坚战

西双版纳州副州长柴娟发布新闻

　　大公网7月25日讯（记者 黎燕萍）“西双版纳州贫困人口由2011年的11.36万人减少到2014年的49467人，减少63689人，贫困人口是全省最少；农村贫困发生率由17.5%降到7.45%，居全省第三位”。在“向贫困宣战建幸福家园”系列新闻发布会上，西双版纳州副州长柴娟介绍道。

　　虽然西双版纳的贫困人口为云南省最少，但摆在版纳州扶贫工作面前的困难也不少。为解决贫困乡村行路难、吃水难、看病难、上学难和住房难等五难问题，西双版纳州党委、政府高度重视扶贫开发工作，提出了：全州各级各部门要坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，大力推进民族团结进步示范州创建工作，实施科学扶贫、精准扶贫，努力保护生态环境，促进贫困地区群众全面协调发展。明确了到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全州平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全州平均水平，逐步缩小发展差距的扶贫攻坚总目标。

　　大力实施产业扶贫项目

　　“十二五”以来，西双版纳州共实施产业扶贫项目38个，共投入财政专项扶贫资金2290万元，涉及贫困地区贫困农户种植业、养殖业等领域14个项目，有效地增加了贫困群众的经济收入。二是做实信贷扶贫项目，拉动贷款能力增强。2011－2014年上级共下达全州扶贫到户贷款30860万元，财政贴息资金为1543万元;项目贷款19500万元，项目贴息资金585万元，增强农户参与市场竞争和自我发展的能力，扶持带动贫困农户打牢脱贫致富基础，实现持续稳定增收。

向贫困宣战建幸福家园西双版纳新闻发布会现场

　　2011年至2014年，通过财政投入、贴息贷款和互助资金扶持农业和加工企业，带动农户发展产业化经营，重点发展橡胶、茶叶、石斛、澳洲坚果、热带水果等特色种植业，大力发展小耳猪、茶花鸡、土著鱼等特色养殖业，不断提升产业扶贫在农民人均纯收入的比重。着力培育“一村一品”、“一乡一业”，建设一批专业（村），促进农民大幅增收。经济作物、林果业和畜牧业收入大幅度增加，实施地区农民收入明显增加。全州农民人均纯收入从2011年末的5327元增加到2014年末的9155元，增长72%，明显高于全省平均水平。

　　沪滇帮扶助推版纳脱贫

　　沪滇帮扶不断深入，合作成果异彩纷呈。多层次的人力资源帮扶合作，实现了由双方互派挂职干部向人才培训、学术交流等复合型人才培育帮扶转变，取得了“培训输出一人、致富一家、带动一村、影响一片”的良好效果；全方位拓展两地经济合作，经济合作由单一技术转让、营销合作向以资金为纽带的并购重组、技术协作的全方位、多领域合作发展。紧紧围绕产业发展积极开展产业项目合作，通过政策支持、企业主体、市场运作，成功实施上海西双版纳重点合作项目6项，计划安排23.9亿元，实际到位资金6.8亿元，为版纳州扶贫开发做出了积极贡献。