文山：2020年实现45.16万贫困人口全部脱贫摘帽

文山州副州长李春林发布新闻

　　大公网7月25日讯（记者黎燕萍）“到2020年，文山州农村经济社会发展各项指标基本达到全国全省平均水平，全州8个重点县和片区县、36个贫困乡镇、329个贫困行政村、45.16万贫困人口全部脱贫摘帽，与全国全省同步全面建成小康社会。”文山州副州长李春林在“向贫困宣战建辛福家园”系列新闻发布会上宣布。

　　文山壮族苗族自治州国土面积31456平方公里，山区面积和岩溶地区面积分别占97%和53.4%，壮、苗、瑶、彝等10个少数民族占总人口的57.6%，农业人口占86.9%，国境线长438公里，是典型的“老、少、边、穷、山、战”为一体的特殊贫困地区。

　　李春林表示：为了解决扶贫中遇到的文山州贫困面大，贫困程度深和基础设施建设滞后，基本公共服务不足以及石漠化严重，生态脆弱等问题，打好扶贫攻坚战，“十二五”以来，州委、州人民政府团结带领全州各族人民，紧紧抓住国家实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划的重要发展机遇，扎实构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进的工作格局，全面实施滇桂黔石漠化文山片区区域发展与扶贫攻坚规划，累计完成总投资887.24亿元，占规划总投资1228.56亿元的72.22%，实施了基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境、能力建设“六大”工程。扶贫攻坚战取得了可喜的成绩。

　　到2014年，全州农村常住居民人均可支配收入由2010年的2806元提高到了6998元，农村常住居民人均可支配收入2300元以下的贫困人口从72.24万人下降至45.16万人，累计解决了27.08万贫困人口的温饱问题，累计解决了40.13万人12.77万头大牲畜的饮水困难问题，走出了符合文山实际的扶贫开发路子。

向贫困宣战建幸福家园系列新闻发布会文山州专场

　　六大举措举加快扶贫攻坚步伐

　　文山州以大规划引领“理”出新思路、六子登科“治”出新天地、精准扶持“扶”出新面貌、整乡推进“推”出新农村、整合资源“整”出新活力、三权三证“激”出新动力等六大举措为抓手，加快推进扶贫攻坚，建设幸福家园的步伐。

　　值得注意的是，石漠化是文山致贫的主要原因之一，六子登科“治”出新天地是文山州对石漠化地区实施综合治理，有效遏制了石漠化的蔓延，并摸索总结形成了“六子”登科的治理模式，在石漠化地区治理出了一片新天地。“六子登科”具体实施方法：一是山顶戴帽子，采取封山育林、植树造林、生态公益林保护等措施，恢复森林植被，改善生态环境，搞好水土保持。二是山腰系带子，充分利用退耕还林和沿山一带的土地，大力发展核桃、油茶等特色经济林，促进农民增收致富。三是山脚搭台子，对坡度小于25度的山前缓坡，开展炸石垒埂造地，通过“坡改梯”，建设保土、保水、保肥的“三保“台地，确保人均1亩基本农田地。四是平地铺毯子，在水源较好、地势较为平坦的山间平地，实施高稳产农田建设，使其成为山间绿地。五是入户建池子，大力发展户用沼气池、小水池（窖）建设，户均建一口水窖、一个沼气池、秸杆氨化池，解决农村能源、人畜饮水和牲畜饲料，改善农民生产生活条件，保护石漠化的治理成果。六是村庄移位子，对石漠化地区失去生存条件的农户实施易地搬迁，村庄向条件好的地方迁移，劳力向发达地区输出，缓解人口对生态环境的压力。同时，搞好群众的科技培训和劳务输出工作，使群众“搬得出，稳得住，能致富”。

　　文山州还把精准扶贫作为扶贫攻坚战的重要措施，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，在“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。

　　西畴精神造就当代“愚公”

　　“刘家塘的洞、肖家塘的路、岩头村的梦”这句话，道出了文山州西畴县三个基层村小组，本着“搬家不如搬石头，苦熬不如苦干，等不是办法，干才有希望。”的西畴精神，发扬”自强不息、自力更生”的精神，历尽千辛万苦，凿洞修路，改善出行条件，走上发家致富道路的感人故事。

文山州西畴县岩头村村民小组长李华明接受记者采访

　　西畴县刘家塘村：凿石挖洞见精神

　　常言道：靠山吃山，靠水吃水。但西畴县刘家塘村的群众却不等不靠，凿开山石修出隧洞，同时解决了内涝和出行难题。

　　刘家塘村隶属于西洒镇龙泉村委会，村子四面环山，地势低洼，每到雨季，村里的100多亩农田都因内涝而被淹没。由于交通闭塞，群众出行难的问题也比较突出。

　　为了解决内涝和群众出行难题，六十年代初，刘家塘村的刘学金、刘学成2位老党员带领从附近村寨抽调的24名青壮劳力，日夜不停三班轮换，从山两面同时开挖，炸炮、开明槽。隧洞从1962年开挖到1972年，共投工5万余个凿通了300米长的隧洞。村民自豪地称此隧洞为“胜天洞”，寓意只要努力，人定胜天。由于当时的条件有限，没有测量技术及相关设备，修成的隧洞水平面高于坝区地面，排水泄洪效果并不明显。2003年，经群众多次反映，县财政出资10万元，对隧洞进行了再次修挖，同时对洞槽及隧洞内路面进行了水泥硬化。如今，刘家塘村已实现了水泥路面硬化，户与户之间也接通了水泥路，“胜天洞”依然是全村的排水泄洪和出行通道。

　　西畴县肖家塘村：愚公“抠”出致富路

　　在西畴县鸡街乡，说起肖家塘村小组4人修路的事，几乎无人不知，无人不晓。当地群众一提起这4个人的修路故事，就会告诉我们一个朴素的道理：“搬家不如搬石头，苦熬不如苦干，等不是办法，干才有希望。”他们在十分恶劣的自然条件下，不屈不挠，打造着自己的幸福生活，赋予了“西畴精神”新的时代内涵。

　　坐落在大山深处的肖家塘村小组，原本有12户人家。由于生存条件恶劣，8户人家陆续举家搬迁，只剩下侯寿高、姚仕斌、邓招财和姚光金4户人家。为了生活方便，也为了孩子上学不再担惊受怕，2006年7月，4个家庭合计，用自己的双手开山凿路。从此，4个家庭中的4位山里硬汉走上了长达6年之久的凿路历程。6年来，他们几乎倾家荡产，付出常人难以想象的艰辛。今年2月，一条穿山越岭全长近5公里、全部由碎石铺就的、连通外界的路修好了。33岁的侯寿高是4个修路人中最年轻的，读过初中，算是村里最有文化的人，共产党员。谈及6年开山劈石凿路的惊险日子，这个山里汉子坦然地说：“现在孩子出去上学可以走平坦的路，所付出的一切都是值得的。”59岁的邓招财一个手指在修路时被石头砸伤，落下了残疾。62岁的姚仕斌身体单薄，坚持6年的修路，因长期带病坚持修路，积劳成疾，最终还没完成他修路的愿望就离开了人世，如今接替修路的是他的儿子姚成云。今年74岁已经驼背的姚光金老人是4个凿通路人中最年长的，6年的修路生涯落下了腰酸腿痛的毛病，经常打针吃药。如今，他很少提起修路的事，但他的儿子姚仕园愿意接过父亲手里的接力棒，坚持为美好的明天努力。

　　铁锤、钢钎、耙子、双手是4个男人的唯一工具，晨曦、鸟鸣、黄昏伴随着他们走过了2000多个日夜。6年里，4个家庭修路花钱用在买工具、炸药和打炮眼上的花费约10多万元，除当地政府适当给予补贴外，现在还欠8万多元的债，这对于生活在贫瘠的大山里、人均年收入只有500多元的4个家庭来说，无疑是个天文数字。但他们没有放弃，如今，肖家塘村已铺通了水泥路，实现了多年的通路愿望。

　　西畴县岩头村：坚持修路十余载圆了致富梦

　　岩头村是西畴县西洒镇龙泉村委会的一个小山村，因居住在悬岩之上而得名。在这里，出行难是一直是让群众最揪心的事。为了早日修通一条方便群众出行的进村路，他们执着苦干了整整11年。

　　“修路前，因为不通公路，村里的姑娘都纷纷选择嫁到外村、外乡甚至外省。小伙子们娶媳妇也很难，娶进家的媳妇往往因为村里的条件不好而离家出走。”村民小组长李华明介绍道。

　　“要致富先修路。我们不能再这样苦熬下去了，苦熬下去的结果就是一辈子受穷！”看到周边村寨都纷纷修起了进村入户路，饱尝交通闭塞之后的岩头村干部群众萌生了这样一个念头：别的村都能修路，我们村照样也能修。

　　李华明说：“我每次到县城办事，都要站在县委大院的黑板前看‘搬家不如搬石头，苦熬不如苦干；等不是办法，干才有希望’这句口号。我把这这句口号记了下来，每次开村班子会和群众会时都念给大家听。群众听后受到了启发，各家老人都通知在外打工的子女寄钱回来集资，所以集体开会定下来的集资款，群众二话没说就交齐了。”说起集资修路的整个过程，李华明显得有些激动。

　　然而，要在悬崖峭壁之上开山凿路谈何容易？就在李华明准备组织大家修路的时候，村民们都对他投来了猜疑的目光。有人甚至和李华明打赌：你如果能把这条路修通了，我拿手掌煎鸡蛋给你吃。

　　危难之时，李华明没有打退堂鼓，毅然决然要修通进村路。经过他反复做群众的思想工作，大伙都想通了。说干就干，修路集资款筹齐后，从2003年正月初六这天起，村里的14人挥动铁锹、举起铁锤、舞动铁撬，奏响了通往致富路的“交响乐”。他们用铁錾击平路面上的硬石，用双肩从山间地头扛来石块备料。为了修路，大家都忘记了春节期间走亲串戚。

　　正当全村人在当地党委政府的支持下干得起劲的时候，邻村群众却给他们出了个大难题。因为该村修路占用邻村的土地，而且修路过程中滚落的石头不小心会砸坏农户的房屋，于是阻挡他们修路。600多米的路段仅付给邻村的土地占用费就是78000元钱，这已经是岩头村15家人当年全部的收入。

　　一分汗水换来一分收获。历经11年的坚守和苦干，去年1月，岩头村终于修通了简易进村路。县政府出资16万元帮助该村弥补资金不足，乡亲们投工投劳用了20多天的时间就把村里的水泥路浇筑完工，解决了群众出行难、物资运输难、商品交易难等诸多难题。

　　“现在修通了水泥路，群众方便多了。我们村的30亩土地通路后已经被种植三七的老板以每年每亩1000元的价格承包了，而且一签就是两年的合同，仅此一项，就为农民带来了6万元的收入。现在，不但是我们村的土地承包了出去，就连修路时给我们出过难题的邻村土地也一同承包出去了。”李华明高兴地说。