桂政协多轮调研助推条例出台 构建劳资双向和谐

　　原标题：广西“企业工资集体协商条例”今日实施

　　桂政协多轮调研助推条例出台 构建劳资双向和谐

　　工资收入事关职工切身利益，也是劳动关系和谐稳定的一个重要环节。以法律形式建立全面、充分、有效的工资集体协商机制，有助于形成劳动者、企业和政府三方多赢的局面。

　　大公网南宁7月1日电（记者 胡进） 广西自治区政协把《广西壮族自治区企业工资集体协商条例（草案）》（简称《条例（草案）》）作为首次立法协商的“重头戏”，深入调研，从草案的修改建议到助推条例的顺利落地，做了大量工作，得到了自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华的充分肯定和高度评价。

　　深入调研 力促立法协商取得实效

　　在推进企业工资集体协商过程中有什么阻力和难题？怎样加快工资分配的公正合理，实现职工共享企业发展成果？

　　为了摸清实情、提出针对性强的意见建议，从今年3月起，广西自治区政协由社会和法制委员会牵头组织，联合自治区总工会、工商联、人社厅、法制办、广西企业与企业家联合会等单位，以及部分自治区政协委员组成的联合调研组，到多个地市开展专题调研，广泛听取企业的意见和建议，并分赴内蒙古自治区和天津市进行专项考察，了解和借鉴两区市的经验和做法。

　　通过调研考察了解到，当前广西企业工资集体协商工作发展不平衡，思想认识、协商质量、机构及专业人员、法律法规等问题都制约和影响着企业工资集体协商的深入推广。

　　从数据上看，尽管广西企业工资集体协商覆盖面逐年扩大，截止去年12月，签订工资专项集体合同近3万份，覆盖职工340余万人。但和全国先进省市比较，还有一定的差距。此外，目前我国在关于集体合同、工资集体协商还没有国家层面的专门法律规范，广西企业工资集体协商工作要想制度化、规范化，还需配套相应的法律法规作为根本保障。

　　“每月发多少钱，协商中我们也可以提出自己的要求。”南宁百货大楼股份有限公司王师傅告诉记者，这些年来，通过工资集体协商，他们的工资涨了不少。但2014年，由于受地铁施工以及国家经济形势下行的影响，他们公司效益有所下滑。“经协商，大家统一意见，调减中层以上管理人员工资2000至500元/月，调增一线员工基本工资200元/月。” 王师傅很满意自己现在的工作：“这说明企业认可了我们员工的价值。”

　　安琪酵母（崇左）股份有限公司是实行企业工资集体协商的受益者。“开展工资集体协商工作，普遍存在着职工不敢谈、企业老板不愿谈的突出问题。职工认为自己为企业打工，和企业谈判，无异于与虎谋皮，根本不敢谈；而企业方往往认定钱是自己的，发多少工资应该企业说了算，认为工资增长机制就是从自己身上割肉，抵触情绪很大。”公司相关负责人表示，实行工资集体协商前，员工抱怨多、外流人员多，实行协商后，企业和职工有了对话的平台，职工收入逐年增长，企业效益不断提高。

　　“有些企业经营者片面认为工资集体协商就是涨工资、提高福利待遇，会增加成本，影响发展，所以‘不愿谈’；大多数员工本着多一事不如少一事的态度，‘不敢谈’；工会干部害怕得罪老板，担心丢掉‘乌纱帽’，谈不谈无所谓，也就‘不会谈’。所以这项工作的主动性都不强。”自治区政协委员、广西正则会计师事务所董事长周毅建议，要加快推进立法进程，从根本上建立起保障工资集体协商的法律体系和运行机制，和建立健全企业工资集体协商监督管理和奖励激励制度。

　　“值得关注的是，无论是十八大报告，还是国家‘十二五’规划纲要，都为工资集体协商制度建设指明了方向。”自治区政协委员、桂林市总工会党组书记张强说：“而要取得突破，关键在于发挥政府的主导作用。”

　　在认真归纳整理和充分吸收各方面经验做法、意见建议的基础上，广西自治区政协社会和法制委员会经过反复修改完善后，形成《关于<广西壮族自治区企业工资集体协商条例（草案）>》调研报告，直面软肋问题有针对性地提出了意见和建议。