亚投行签协议 港台参与方式仍待商讨

　　图：29日，中国国家主席习近平会见了出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式的各国代表团团长中新社

　　大公网6月30日电 （记者 李理）《亚洲基础设施投资银行协定》29日在北京签署，亚投行57个意向创始成员国财长及授权代表出席，其中50个国家正式签署协定。中国成为这个新兴全球金融机构第一大出资国，投票权占总投票权的26.06%，意味着北京在包括选举行长、增加资本金等重大事项上拥有一票否决权。至于香港参与亚投行的方式，正在北京访问的财政司司长曾俊华就表示仍有待商讨。

　　印度、俄罗斯分列亚投行第二、三大股东，两国的投票权分别为7.5%和5.92%。财政部部长楼继伟强调说，29日各方在北京签署的协议还需经本国立法机构批准。年底之前经合法数量的国家批准后即告生效，亚投行届时将正式成立。亚投行总部已经明确选址北京，首任行长人选目前呼声最高的是曾任副财长的金立群。

　　印俄分列第二三大股东

　　意在通过对基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通的亚投行由中国发起，截至今年4月15日意向创始成员国确定为57个，联合国安理会常任理事国除了美国之外全部加入，G20国家中有14个国家加入，金砖五国全部加入。从地域来看，成员遍及亚洲、大洋洲、欧洲、中南美和非洲，其中域内国家37个、域外国家20个。

　　中国为域内第一大出资国，同时成为亚投行第一大股东，认缴额为297.804亿美元（占比30.34%），实缴59.561亿美元。亚投行法定股本为1000亿美元，初始法定股本分为实缴股本和待缴股本，其中实缴股本的票面总价值为200亿美元。

　　18亿美元股本待认缴

　　29日各方签署协议表明，由于个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本，目前亚投行总认缴股本为981.514亿美元。亚投行域外前五大出资国分别为德国、法国、巴西、英国以及意大利。其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国的代表见证签署仪式，协定规定他们可在年底前签署。

　　市场分析称，全球金融海啸后，发达国家占有绝对多数投票权的国际金融机构改革缓慢，是令北京决心发起亚投行的最主要原因。清华大学经济管理学院教授李稻葵表示，华府迟迟不愿就国际货币基金组织（IMF）有关中国投票权上升2%的改革方案送交国会表决，说明与新兴市场国家相关的国际金融治理改革远远没有到位。事实上，早在2010年首尔G20峰会期间，就有关于中国在IMF中投票权重由接近4%升至6%的讨论。

        习近平：各国展示团结包容

　　中国国家主席习近平29日在人民大会堂会见出席《亚投行协定》签署仪式的各国代表团团长。

　　习近平首先代表中国政府对《亚投行协定》的签署表示热烈祝贺。习近平指出，签署《亚投行协定》，标志着亚投行筹建迈出具有历史意义的步伐，展示了各方对成立亚洲基础设施投资银行的庄严承诺，体现了各方团结合作、开放包容、共谋发展的务实行动。习近平强调，今天各成员国本着团结合作、开放包容的精神，达成了高品质的《亚投行协定》。只要大家继续秉持多边合作精神，就一定能将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台，为亚洲基础设施发展作出积极贡献。

　　李克强：拓基建融资渠道

　　正在欧洲访问的国务院总理李克强29日向在北京举行的筹建亚投行特别财长会发来书面贺辞，表示亚投行的成立，有助于拓宽基础设施建设的融资渠道，高起点、低成本开展双边、三边乃至多边产能合作。

 　　世行行长：将助快速起步

　　世界银行行长金墉在回应亚投行协议签署时称，世行将亚投行看作是一个重要的合作伙伴，将协助亚投行快速起步。同济大学德国研究中心特聘研究员芮悟峰分析说，亚洲国家对基础设施投资的需求很大。中国、欧洲和众多其他出资国能出色地满足这一需求，并通过新成立的亚投行实施。

　　在北京以中国代表团成员身份出席签署仪式的香港财政司司长曾俊华表示，香港参与亚投行的名义和方式仍有待商讨。台湾财政部表示，台湾会争取以亚银成员身份加入。

        法前总理：中国外交成功

        《亚投行协定》29日签署，当日在北京参加世界信用评级论坛的法国前总理德维尔潘在演讲中称，亚投行和“新丝绸之路”是中国外交的成功，而凭藉1000亿美元的资本，亚投行在未来将能够通过高效运转调动更多资本。

　　德维尔潘表示，亚投行的成立，证明了全球50多个国家，主要是亚洲和欧洲国家，对全面合作开发亚洲基础设施项目建设的兴趣。

　　现任亚投行多边临时秘书处秘书长金立群近日表示，亚投行目标是建立一个精干、廉洁、绿色的银行。德维尔潘对此表示认同，建议亚投行要避免官僚主义的程序，透明决策，并优先支持环境友好的技术、项目的发展。

　　中国财政部副部长朱光耀当日在同一场合强调，作为一个新兴金融机构，亚投行的重点工作就是要促进改善亚洲基础设施投资建设，它是对现有国际金融机构的补充，而非替代。

        中国拥否决权非刻意谋求

　　据中新社北京报道：《亚投行协定》29日正式签署后，中国财政部官员当天接受媒体采访，对亚投行各方投票权、行长人选、纳新等热点问题做出回应。

　　亚投行法定股本为1000亿美元，分为100万股。中方认缴股本达297.8亿美元，目前为亚投行第一大股东。中国投票权占总投票权的26.06%，亦为现阶段投票权占比最高的国家。

　　针对中国拥有事实上的重大事项“一票否决权”，财政部副部长史耀斌指出，这一结果并非中方刻意谋求，而是根据各方确定的规则自然得出的。今后随着新成员的加入，中国和其他创始成员的股份和投票权比例均可能被逐步稀释。

　　行长仅限域内任期5年

　　根据协定，亚投行行长将从域内成员国产生，任期5年，可连选连任一次。这意味着非亚洲国家将无缘行长职位。行长最终人选由最高权力机构理事会投票产生。

　　史耀斌表示，亚投行将按照“公开、透明、择优”的程序遴选行长，并由理事会任命。当行长遴选工作启动后，中方将推荐“强有力的候选人”竞选首任行长。

　　对世银亚银成员开放

　　“首发阵容”确定后，亚投行今后将如何吸收新成员？史耀斌指出，亚投行对世界银行和亚洲开发银行成员开放。符合成员资格的国家或地区，经理事会“特别多数”（即理事人数在理事总人数占比过半，且所代表投票权不低于成员总投票权一半）投票同意后，可成为亚投行成员。史耀斌据此透露，最早要等到今年年底亚投行成为实体银行后，才能开始接纳新成员。