海淀信访办创新工作办法排忧解难为民生

　　大公网北京5月12日电（记者范梓悦 通讯员陈厚舜）海淀区信访办，创新工作，排忧解难为民生，采取市区携手，建立联动机制、的新办法，使首体宿舍社区以退休职工为主的上百户居民，6年未解决的天然气上楼难题，170天就得到解决。至今，186户600多居民已经全部开通了天然气。

　　问题难解百户老人6年扛着煤气罐上楼

　　三虎桥地区2010年开始燃气改造工作，但当地首体宿舍社区186户居民，六年未能解决燃气入户问题。居住在楼里居民多是工资不高的退休工人，因为年事已高，把50多斤的煤气罐扛上五六层的楼房成了他们难于克服的负担。而燃气公司只负责供应煤气，不负责燃气管道的铺设上楼。

　　首体社区燃气不能入户的原因是，兴建本社区楼房的几个产权单位如今已不存在，；二是环境差。社区为上世纪90年代兴建的老旧小区，楼内基础设施陈旧，楼外违章建筑林立，周边到处是无照经营小贩，为燃气管线铺设工作带来困难；三是户数多。本次涉及通气的居民共计186户600多人；四是民怨大。社区居民老年人较多，部分老人体弱多病、行动不便，天然气不能及时开通给小区居民带来诸多不便，居民不满情绪较为激烈，存在重大集体访、越级访隐患；五是协调难。社区需接驳的天然气源为市属首创集团的下属单位出资兴建的，需接驳的市属中首创集团压气源管线为相邻单位自行或多单位出资建设的，首体宿舍社区燃气管道与以上单位管道接驳难度大。

　　首体社区居民多次通过电子邮件和走访等形式，向区信访办反映6年未解决的天然气上楼的问题。

　　创新信访解决办法才能加大保障和改善民生力度

　　海淀区信访办集思广益后认定，按老办法办事难于解决此项信访问题，要按照2014年中共中央办公厅和国务院“关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见”办事，创新工作才能加大保障和改善民生力度。要把保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作也必须工作创新。

　　区信访办多次研究后，决定采取市区携手，建立联动机制、理清思路，明确工作责任的新办法解决这一6年未解决的难题。

　　针对社区通燃气这一重点信访案件，海淀区信访办请市信访办网上信访处牵头，召集市、区相关部门开协调会，建立由市信访办、市国资委、首创集团、海淀区信访办参加的协调工作组，指导工作落实。同时，在区级层面建立由紫竹院街道牵头负责，区信访办、区市政市容委、区城管执法局共同参与的首体宿舍通燃气问题专项调研工作组，制定推进方案，明确市区联合为主导，部门联动为基础，群众工作为保障，属地单位为主体的工作原则，市、区、街三级联动促进工作落实，齐心协力化解这件历史遗留问题。

　　为确保通燃气工作有序推进，市、区相关部门多次深入现场调研，结合实际进一步理清工作思路，明确10多个个单位各自承担的责任：市信访办作为信访案件的交办方，加强指导和平台搭建工作；区信访办作为案件的督办方，负责督促各项工作的落实情况，建立定期分析协商机制，互通工作情况，推动工作落实；区市政市容委作为承担燃气开通工作的承办单位，应主动加强与各相关部门和属地单位的协调联系，统筹部署燃气开通工作，负责具体组织、协调和推进工作；市国资委、首创集团作为燃气源的协调方，要及时与燃气接驳口的市属中首创集团等几个产权单位沟通协调，确保燃气源顺利接驳；紫竹院街道作为属地单位，要主动与居民代表建立沟通机制，通报工作进展，征求居民意见，疏导、缓解群众情绪，为工作顺利开展营造良好氛围。

　　按照工作部署，10多个单位积极开展工作。市信访办指定专人负责此案督办工作；海淀区信访办工作人员连续三次深入到街道、施工现场和居民家中了解情况、指导工作；市国资委、首创集团多次协调燃气源产权单位，降低接驳费用；紫竹院街道主动承担16万元的燃气源接驳费用。区市政市容委连续10余次召开现场会，并在一周内组织燃气施工队进场勘察，

　　最近，首体社区186户居民内外管道铺设和完成通气工作完成，至今186户民户户燃气开通。

　　群众说没想到信访办能如此麻利的解决我们的民生问题。

　　海淀区信访办负责人说，我们今后将用这一创新工作方法，解决服务群众“最后一公里”的问题。进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，

　　据悉，海淀区本信访工作的创新，已由市信访作为经验介绍给其它区县。