两会专稿：新疆适应发展稳定新常态 组合拳开局2015

　　2014年3月24日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤来到莎车县喀群乡且克霍伊拉村住村蹲点，与村民和住村干部同吃同住同劳动。图为张春贤在田间地头与乡亲们一起坐在田陇上，向他们了解生产生活情况。

　　大公网3月8日讯（记者王惠）春节长假后第一天，新疆召开常委会议，启动以“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”新春开局活动。

　　本报记者了解到：两月内，这是继新疆党委中心组学习会、稳定工作会议、经济工作会议、“访惠聚”活动总结表彰动员会议、纪委八届五次全会之后，新疆党委领导班子的第六次重要会议。频次之高、会议之实、部署之全，足见新疆效率。

　　记者梳理发现，上述动作，简言之，“新春开局”、“一个引领、三管齐下”、“从严治党”，加之一以贯之的“依法治疆”，2015新疆工作思路与具体路线图日渐清晰。

　　第二次新疆工作座谈会，中央对新疆形势作出新的研判，确立“社会稳定和长治久安”的总目标，并指出“新疆分裂反分裂是一场持久战，也是一种政治常态”，要保持定力、树立长期作战的思想准备和工作准备。

　　过去的一年，尽管有一些严重暴恐袭击案，新疆稳定大局未受影响，新疆决策层在压力下保持定力，治疆思路日渐清晰，并牢牢掌握主动权。

　　一个引领

　　治疆，关键在领导班子。2015年的第二天，新疆党委理论学习中心组利用一整天时间进行集体学习，学习习近平系列重要讲话精神，重温中央八项规定和自治区党委十项规定。这次学习会，对自治区各大领导班子、特别是党委常委班子提出要求：

　　善学习——通过学习，树立“党中央的要求就是我们的任务”意识，坚决同党中央保持高度一致，适应不断变化的形势；讲法治——领导干部要带头讲法治，善于从法治层面思考问题，在法治框架内推进工作；比团结——班子成员要敞开心扉，打开心结，大力倡行交往交流交融的风气；抓落实——要不折不扣地贯彻落实中央和自治区党委决策部署；重效果——以绝大多数各族人民是否满意来检验效果。

　　善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果，新年要有新气象、新变化、新开端，此为“一个引领”。

　　“三管齐下”则具体指新疆2015稳定工作会议、经济工作会议、“访惠聚”活动总结表彰动员会议。

　　经济主动适应新常态

　　稳定为重，并不意味着发展停滞。就是在极其复杂的反恐形势下、确保稳定大局的严峻政治任务下，去年，新疆仍保持了10%的经济增长速度，位居全国前列；人均收入成为全国唯一一个增速超两位数的省区，可谓来之不易。

　　中国经济正式进入新常态，由过去的高速增长向中高速增长转变、消费需求成为主体、投资拉动的经济增长将向创新驱动转变。与此同时，距离2020年全面建成小康社会的目标越来越近，南疆地区尚有众多贫困人口。对新疆而言，既要确保社会稳定和长治久安的总目标，又要确保全面小康，能否适应新常态？如何适应新常态？

　　去年底召开的自治区经济工作会议上，新疆提出，坚持稳中求进、改革创新总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济新常态。

　　具体部署为：把开放作为新疆经济的潜力所在，把改革作为新疆经济最大的动力源，把结构调整作为新疆经济最大的亮点，推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐。同时启动第六个“民生建设年”，加大支持“短平快”项目，就地解决南疆突出的就业问题。

　　主动进攻，确保“三个坚决”

　　去年5月，新疆启动严打暴恐专项行动，对暴恐分子保持高压震慑。大学生、少数民族干部、宗教人士发声亮剑谴责暴恐，多地民众自发围捕暴恐分子，形成了反恐人民战争的氛围。过去一年，从武警到各级基层民警、到社区干部，新疆各维稳力量层层自我加压，付出了超乎想象的努力，甚至献出了生命。

　　不难看出，新疆今年的稳定形势依然极其严峻、极其复杂，“新疆反恐怖斗争已进入比以往更加复杂、更加尖锐激烈的新阶段”，并称“是一场历史的较量”。

　　在2015全疆稳定工作会议上，张春贤五提“主动进攻”：在统一思想、凝聚共识上主动进攻，并直指“盲目乐观、消极厌战”情绪，确保“层层都有压力、层层都有责任、层层都要主动作为”；在深化严打上主动进攻，牢牢把握反恐维稳主动权，强调要“追着打、压着打、挖着打”，同时加强布防专业化、常态化；在“去极端化”上主动进攻，占领意识形态阵地，用现代文化对冲宗教极端思想，坚持“正确的祖国观、民族观”，强化意识形态领域反分裂斗争，特别提到“牢牢把握教育阵地”；在强化基层基础上主动进攻；并提到高标准做好北疆地区维稳工作，克服稳定与己无关思想。

　　这次会议上，新疆决策层强调，“狭路相逢勇者胜”，“必须主动亮剑、主动进攻、全面出击、重点突破，形成强大‘势场’、压住敌人，牢牢掌握斗争主动权”。