地方政府患上“土地财政依赖症”
地方官员：卖地就像办印钞厂，没钱卖两块地就行了
新“国五条”政策出台后，除北京外，20%差额征税和信贷政策等多项重点政策多地并未真正落实，有的个别城市甚至在细则中并未提到20%个税事项。有分析认为，地方执行不力因“土地财政”被挑战。地方政府出于自身利益考虑对楼市调控态度暧昧，落实力度不一，也增加了房价未来走势的不确定性。
有评论认为，在“土地财政”模式下，地方政府追求的是土地收入越多越好，但高价卖地必将导致高价卖房。当然，地方政府也希望房价回归合理空间，满足公众的住房需求。但很明显，“土地财政”与“楼市调控”的目标是相悖的，不改革“土地财政”的城市经营模式，“楼市调控”的民生目标就恐难实现。
而近日，著名经济学家华生在接受《中国青年报》采访时说，“我碰到过好多地方官员说，卖地就像办了一个印钞厂，想办事没钱，卖两块地就行了。”他表示，过去的十几年间，中国一直处在城镇化的过程中，但主要是靠“卖地财政”发展，就是地方政府靠卖土地推动城市扩张和经济增长。
然而，不断增加的“土地财政”更加固化了地方政府对其依赖，地方经济更加懒惰地躺在房地产支柱这一经济发展模式上。
“在国际经济疲软的背景下，我国经济面临着增长瓶颈，地方财政仍然多依靠土地出让金。”住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴此前在接受《经济参考报》记者采访时表示，由于我国实体经济回暖势头较弱，地方财政依然较为吃力，加大地方推地积极性。
此外，从公开数据显示，4月受房地产市场成交额大幅增加的拉动，占地方税收大头的营业税收入1631亿元，同比增长12.8%；地方其他税种中，土地增值税、契税、城镇土地使用税收入分别增长30.5%、69.2%和16.9%。
房地产税收增长的同时，其他行业的税收却在下降。数据显示，4月份，工业企业所得税同比下降5.3%，进口货物增值税、消费税同比减少14亿元，下降1.2%。
赵路兴认为，在地方政府找到替代产业前，仍会依靠土地出让金。
