昨天中共总书记习近平在印尼峇里岛会见了前来参加APEC会议的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。自2008年两岸关系破冰回暖以来，中共领导人在APEC接见台湾代表团已成惯例，是两岸高层就两岸重大事务交换意见的重要沟通平台，因而备受关注。
在昨天的“习萧会”上，习近平释出了推动两岸关系和平发展的新讯号。他指出，“增进两岸政治互信，夯实共同政治基础，是确保两岸关系和平发展的关键。?眼长远，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示，愿意在一个中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。”这是习近平自担任大陆领导人后首度正式向台湾人士表达希望两岸展开政治协商，也是大陆对台政策的重要指标。未来大陆推动两岸事务性协商将会从“先经后政、先易后难”转变为“政经并行、攻克难题”。
去年中共十八大报告已提出：希望双方（两岸）共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。习近平作为新一届中共总书记，牢牢把握住中共十八大报告对台政策的新意涵和新思路，并抓紧时机付诸行动，可见习近平对于推动和深化两岸关系和平发展已有一番“大计”。
这几年两岸经贸、文化、教育等领域的交流与合作如火如荼，表面上看似乎无关政治层面，但其实两岸近五年来签署的18项协议，都是以“九二共识”为前提。台北得以参加世卫大会、国际民航组织大会，也是因为台北和北京达成“两岸同属一中”的默契。台湾方面希望融入区域经合、参加国际间的经济组织，也牵涉到“一中原则”、两岸关系定位。可见，两岸交流是建立在坚实的政治互信基础之上。换言之，两岸政治互信走到哪里，两岸交流也走到哪里。两岸只有触及政治议题协商，提升政治互信，才能突破两岸关系发展的瓶颈。
两岸虽早已结束剑拔弩张、兵戎相见的年代，但岛内“台独”分子一直蠢蠢欲动，伺机搞事。可见，台海局势的稳定发展不是必然的，而是时常受岛内政治形势影响。因此，两岸建立军事互信机制、商签和平协议，可正式终止因内战歷史所遗留的两岸敌对状态问题，有助于明确“两岸一中”的法理关系，是反对“台独”分裂活动的必要措施，更是未来构建制度性的两岸关系和平发展框架不可少的重要环节。正因为和平协议将给两岸带来长久持续的稳定环境，台湾多年来的民调均显示，岛内多数民众支持两岸商签和平协议。
促进两岸关系和平发展，构建两岸和平框架，确保两岸同胞安居乐业，是两岸领导人的歷史责任。如今大陆方面已递出橄榄枝，期待与台湾方面同心协力、共创双赢。（朱穗怡）
