中评社:台湾振兴发展须有的放矢统筹兼顾

2013-01-06 10:42  来源:中评社


  在经济改革方面,马英九将推进产业转型、加快与其他国家和地区经济体签署自由贸易协定作为主要突破口,包括加紧与大陆推进ECFA后续协商谈判,这些都很重要,但马当局改善经济还是要突出重点,其中至为关键的就是要加快台湾自身经济产业转型,苦练内功,真正提升台湾自身的经济竞争力。

  在提振经济上,台湾应正确处理内因和外因之间的关系问题。加快推进经济结构调整和产业转型升级可称得上是台湾经济改革的内因;与其他经济体商签自贸协定可称为外因,这其中包括两岸ECFA、台湾与新加坡等国签署FTA,积极加入美国主导的“跨太平洋伙伴协议”(TPP)等。应当看到,台湾作为典型的外向型出口经济体,对外贸易竞争力是岛内产业竞争力的扩大和延伸,没有强大的产业优势和竞争力,即便台湾出口产品在全球各国各地区皆享有零关税待遇,也未必能攻无不克战无不胜。

  以目前全球最大经济体美国为例,根据美国官方统计,去年美国自FTA国家进口的成长率为5.3%,而自非FTA国家进口成长为5.6%,这表明没有与美国签FTA的国家对美出口产品反而更胜一筹,更进一步说明经济体间的FTA并非提振外贸的灵丹妙药。如果经济体本身的产业竞争优势明显,加之自身经济结构合理,则外贸出口同样占有优势。当然,洽签FTA可以让台湾出口享有零关税待遇,但世界贸易自乌拉圭回合谈判后,全球关税税率已大幅度降低,如今美国、欧盟进口总额里已逾半数属零关税,美国工业产品平均关税税率3.3%、欧盟4.4%,而台湾作为世贸组织(WTO)的成员,这些零关税待遇早已享有。另外,WTO成员在1997年签署资讯科技协定(ITA),已促成包括半导体、电子产品、资讯通信产品约三百项商品的关税调降至零,而这些降税清单上的项目正是台湾出口最多的产品。从这个角度来讲,台湾近年来出口竞争力下降,FTA倒在其次,最主要的还是应加快自身经济结构调整,加快产业转型升级。

责任编辑: 孟浩