铁打的营盘流水的兵
而在这三年内，吴洪军就换了3个领导。他协助的副市长主要分管民政、交通运输、农业、救灾等工作。
铁打的营盘流水的兵，副市长虽然换了三任，但分管的部门没有变。这让副秘书长的工作具有连续性。
“但是不同的领导风格迥异，要求和侧重的方面也有所不同。”在适应领导的处事方式上，吴需要下大工夫。
“领导的履职经历是个很重要的因素。”吴洪军介绍说，他协助的前两任副市长都当过县委书记，有丰富的基层工作经验，在处理相关问题上能力较强，这样一来副秘书长就相对轻松些。而在任副市长只有过比较短暂的基层工作经历，在这一方面就会相对弱一些，会更倚重副秘书长。
领导履职的地域性也对副秘书长的协助工作有所影响。“三任副市长中，有两任都是本地人，也都在本地的区县当过一把手，比较熟悉这边的情况，很多事情我只需要协助。另一位副市长是从外地来的，有一个适应过程，我要承担的工作就更繁重。”
不同的领导也有不同的长项和弱项。吴协助的现任副市长曾担任多年秘书长，工作作风十分严谨，对文书的要求也比前两任更高。
据他回忆，一般的材料，被打回来重写两三次是常有的。如果是重大会议的讲话稿，更需要反复提炼、修改，他甚至曾经为了改好一个发言稿，通宵达旦才完成任务。
不仅副职领导换得快，其实副秘书长这个岗位流动性也比较大。
林瑞对记者说：“这个职位虽然算不上肥缺，但也不失为一个升迁的捷径。刻意谋求(该职位)的人肯定有。”
以此为跳板的，可能做个两三年就提拔了，而且去处肯定不差。“要么是当区、县一把手，要么到重要部门当一把手。”一名与副秘书长们接触颇多的办公室人员告诉记者，当地市委、市政府这两年各“交流”出去一名副秘书长，“一个去了财政局，一个去了发改委”。
“当然也有像我这种养老的。”林瑞自嘲道：“年纪大了，去其他部门任一把手不现实，以后很可能去人大或政协当个常委，也算不错了。”
而同为副秘书长，在市委和在市政府也有所差异。据刘建树透露，市委的副秘书长升迁更为容易，大多都去了财政局、交通局等重要部门。而市政府的副秘书长则流动较慢，尤其是在市委和市政府一把手关系不太“和谐”的情况下，要“交流”出去就更难了。(文中涉及人物为化名)
“首先是忠诚；第二是灵活，协调能力要强；再次要博学，最好在多个岗位上轮岗锻炼过；最后情商一定要高，如果副秘书长把所有部门得罪完了，什么事都做不了。”
谁在当副秘书长？
文_本刊记者 徐浩程
4月27日，国务院任免国家工作人员，任命汪永清、舒晓琴、王仲伟为国务院副秘书长。
这是国务院继3月任命肖捷、丁向阳两名副秘书长后，再任命三名副秘书长。由此，国务院副秘书长调整过半。
“这个位置处于中央政府工作核心，很重要，调整、人员也很慎重，也很受关注。”相关专家分析称。
这在地方同样成立。
“副秘书长强，领导就省心；副秘书长弱，领导就操心。”一位地级市陈姓副秘书长认为，最称职的副秘书长是，“领导见你签了‘拟同’，就能放心签‘同意’”。
有培养重用，也有安置过渡
那谁在当副秘书长？
从任职条件来看，上任一年的陈副秘书长的切身感受是4条：“首先是忠诚；第二是灵活，协调能力要强；再次要博学，最好在多个岗位上轮岗锻炼过；最后情商一定要高，如果副秘书长把所有部门得罪完了，什么事都做不了。”
从来源渠道看，梳理部分省市党政副秘书长简历，可以发现，尽管副秘书长大多数都是副厅或副处，但省级副秘书长很少从处级干部直接提拔，市级副秘书长很少从科级干部中直接提拔。
副秘书长的来源渠道主要有两个：一是下级党政机关以及各部门副职，一是从办公厅(室)副主任直接升任副秘书长者。观察人士称，“后者能占一半”。
少数党政副秘书长甚至担任过市长、县长或者部门正职。2010年任安徽省政府副秘书长的刘建，此前就是担任过亳州、淮南两市市长，以及安徽省民政厅厅长。
从任命情况来看，担任副秘书长者，既有培养重用的干部，也有安置过渡的情形。这是因为副秘书长岗位既有“成长性”，也具“安置性”。
“成长性”是因为副秘书长既能接触、熟悉全局工作，又要做很多具体操作性的工作，能全方位锻炼干部。所以担任此职务的年轻官员，往往是领导看重着意栽培者。这个岗位“可以说是高级干部后备队，只要不出问题，仕途都会比较好。”有官场中人告诉记者。
2009年四川省曾面向全国统筹公开选拔县级领导干部，内江市政府副秘书长、巴中市委副秘书长等职位出奇“火爆”，前者报名人数达到了125人，可见报名者对副秘书长这一职务的“高看一眼”。
“安置性”则是因为副秘书长有职无权，“一些不好安排的干部担任此职务，各方都会比较容易接受”。上述人士称，部分地方就将副秘书长作为“安排人”的岗位。
“组织上给一个职务上的过渡，使其慢慢感受到权力的减少。在担任副秘书长期间，求他办事的少了，但走到外面，仍然是个领导，脸上还有光彩。”相关专家分析称。
一位政府副秘书长就曾告诉记者，他的前任调走之后，副秘书长头衔就没有免，成了一种待遇。
这种安排，或是作为“避风港”用来安置那些被问责等官员，或作为一种待遇用来安置老干部，腾出位置给年轻官员解决职务问题，或成为提升更高职务前的一个过渡。当然，这里面也不排除一种情况，即官员被调查处理的前奏，“放到一个没有绝对实权的岗位，淡化被查处影响”。
副秘书长既可以说是提拔重用，也可以说是虚职赋闲，他们的仕途也就各不相同。
2008年湖南省政府任命10位副秘书长。
5年后，升迁者3人：排名第一的副秘书长刘明欣，今年4月11日升任湖南省交通运输厅厅长；李皋2011年调任国家信访局副局长；谈敬纯今年3月任湖南省司法厅厅长。
调动者仅为副秘书长兼研究室主任的刘庆选。今年4月，他被任命为湖南省委巡视第三组组长。
其余5名副秘书长职位虽未变，但也稍有进步。1人在2011年递补为湖南省委委员，2人先后兼任湖南省政府经济研究信息中心党组书记。
只有1人在2012年底被免职。
