竹立家指出,十八届三中全会提出中国改革目标是要实现国家治理现代化,选人用人是其中一个重要内涵。《通知》体现了选人用人思路的转变,提出不以GDP为选人用人的唯一标准,是全面深化改革的具体做法。
他说,过去30多年,一直以经济建设为中心,在干部考核时对GDP考核很重视,与官员升迁结合在一起,导致大家一味追求GDP,在经济发展过程中,对环境不重视,对民生建设不重视,对医疗、教育投入过少,不注意社会秩序和安全,造成了很多问题。在这个情况下,改变选人用人标准,对以后改革和发展理念的变化很重要,政策出台以后,对于改变官员思维方式、为政方式特别是权力行为方式,都有非常积极的意义,对促进社会全面发展,治理形式将有一个根本性的改变。
竹立家建议,建立全面绩效考核模式,中央出台具有普遍性的绩效考核模板,首先将GDP、环境、教育、医疗卫生、社会安全等多重因素纳入考核体系。考核模板出来以后,各个地方根据本地实际情况,实行权重分。