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看不透的央企招待费

央企招待费在很大程度上勾连着诸多幕后交易,可能造成对权力寻租的宽纵,于社会而言危害极大。

央企招待费在很大程度上勾连着基础建设领域的幕后交易

  由于央企招待费在很大程度上勾连着基础建设领域的幕后交易,因此在结果上,对中国基础建设特别是重大基础建设项目的质量和安全,有相当大的影响。而央企在“被迫公关”的同时,也是很多滥权行为的利益共同体,对于社会的监督,表现得极为傲慢和闪躲。这让媒体和公众不得不深忧虑,灌注在“业务招待费”中的水分,仅仅是被央企浪费和滥贿掉的资金吗,是否还有层出不穷的豆腐渣工程中的深刻危机?

  企业的钱不同于政府财政,支出不受制于外部人员的好恶,而主要根据企业的经营需要。何况还有人认为,企业的钱是自己挣的,自己挣自己花,即使奢侈一点浪费一点,别人也管不着。但是,企业的行为必须向企业所有者负责,私人企业的招待行为有老板监督,国有企业的招待开支,也有它必须负责的对应人。国资委虽然代行全民所有之职,但央企真正的所有者是国民,因此其经营行为必须经得起国人的检验甚至挑剔,否则监督、分享等白纸黑字的权利,就无从谈起。

  因此,以企业行为做借口,把公众监督视作“外人”“别人”的多管闲事,恰恰是没有摆正位置,以仆为主、鸠占鹊巢的表现,在法律责任上,更有僭越乃至欺诈之嫌。尽管国资委对央企的监督和规范正在加强,但像“总体上的规定”是如何规定的,仍有向社会逐步公开的必要,不能以为招待费问题只要得到纪委书记的背书,即可“过关”了。

  制度不健全仅靠讨伐难改竞争生态

  这场对于央企招待费的口诛笔伐,可能让当初视潜规则为普通事,对媒体追问和批评,傲慢应对了一句“扯淡”的中铁建总裁始料未及。然而,他当初的辩解“有的(企业)比(我们)这个还高呢,他们就是账目出得有问题”,却在某种程度上提示出了这一问题的复杂性。

  • 责任编辑:晃彦

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