中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。
■叶小文(中央社会主义学院党组书记 十八届中央委员)/文
中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对中国改革作出了总动员和总部署。
惟有改革,别无他途
改革,是由问题倒逼而产生的。
当代中国面临什么问题?或者说,是什么问题在倒逼我们改革?
中国在创造35年连续增长的奇迹的同时,要进一步保持可持续发展的难度加大了。世界上许多经济体的发展在多年连续增长后,往往出现拐点。盛极而衰,似乎是在劫难逃。纵观一部近现代世界经济发展史,连续保持十年、二十年增长的国家有若干,但“三十而立”者寥寥,“四十而惑者”多多,能继续走好“第四个十年”的经济体,当代几乎没有。一些发展中国家更是相继落入“中等收入陷阱”。“高处不胜寒”。中国经济能否迈过这个坎,走好“第四个十年”?事实上,当前,中国经济已处于增长速度换挡期和结构调整阵痛期,经济下行的压力在增大。
近代大国经济的发展,都是以工业化和城市化为基本模式,必然涉及到对煤、石油和天然气等不可再生资源的大量需求,以及对市场、对资源不断扩张的需求。近代西方世界在崛起的过程中为满足这种需求,以坚船利炮、圈占土地和奴役他人来掠夺资源。这虽造就了西方世界近代以来的繁荣,也埋下了它与世界其他部分的仇恨。他们的发展路子是“国强必霸”。但“霸极必衰”,历史规律无情,衰败端倪已现。中国当然不会、也不可能再走这种大国崛起之路。当前国际局势继续发生深刻复杂变化,世界经济进入深度调整期,综合国力竞争日益激烈,各种矛盾错综复杂。各国都在加快推进变革,特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,中国不迎头赶上去,就会再次错失发展机遇。
但是,外部环境中影响和平与发展的不稳定、不确定因素增多。中国仍将长期面对西方发达国家在经济和科技方面占优的压力,面对“西化”、“分化”战略的冲击。有人希望中国回到封闭僵化的老路,有人则希望中国改旗易帜,而中国这样一个大国,改革必须有原则,有定力。不能改的,怎么说也是不改。一旦在根本问题上出现颠覆性错误,就无法挽回,无法弥补。
中国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。
化解矛盾之法、解决问题之策、战胜挑战之方,惟有改革,别无他途!
