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从“总理公开课”看改革核心理念

对于中国未来而言,最重要的就是必须用深化改革来打破既有的制度堡垒,不断地释放市场活力,以此来追求更大的市场红利。

  投资扩张型的经济增长模式虽然保证了GDP的增加,但也促使政府在经济宏观调控中陷入短期化的怪圈,对资源和环境出现了掠夺性利用。

  经济最困难时期已经度过

  对于中国社会经济出现的这种问题,应该说中央政府从十多年前开始就已经有所警觉,并且多次采取措施进行经济结构调整。但是,在经济增长的现实压力面前,这种经济转型往往半途而废,特别是在2008年全球金融危机爆发的紧张时刻,中央政府为了避免危机蔓延到中国,推出了4万亿投资大单,导致货币再度严重超发,这也是目前广义货币超过100亿元的直接原因。因此,从本届政府开始,坚决堵住了货币超发的源头,同时加大了推进经济结构转型的力度。但是,由于中国经济已经习惯于以投资扩张来保证增长速度,这种转型所带来的一个短期效应,就是经济增速出现了让政府很难忍受的下降。今年第二季度的各项经济指标显示出,GDP、PMI等指标都出现了下降,GDP指标甚至逼近于国务院向全国人大承诺的增长速度,这对刚刚组建的新政府形成了巨大考验。面对纷繁复杂的国内外环境,中央政府采取了既稳当前更惠长远的措施,在财政增收紧张、市场流动性趋紧的情况下,宏观政策既没有扩大赤字,也没有放松银根,保持了财政和货币政策的稳定性。

  同时,围绕着经济转型这个目标,中央推进了一系列制度性改革。首先是大力推进政府职能转换,大刀阔斧地取消和下放了300多项行政审批事项,用李克强总理的话来说,就是“砍掉政府乱摸市场的手”。另一方面,国务院又积极向民营资本扩大准入空间,特别是允准民营资本参与到金融市场,准许民间资本创办自担风险的民营银行,获得了良好的反应。尽管上半年经济指标下行,但中央政府咬紧牙关,没有重启以往那种“屡试不爽”的扩大投资以拉升GDP的老路。

  进入下半年后,这种改革措施终于见到了效果。李克强总理在“公开课”上透露,今年第三季度,全国新设市场主体同比增长了18%,其中民营企业数量增长了31%,和前些年相比较,呈现一种迸发式的增长,改革的成效是明显的。从最近公布的有关数据可以看出,中国经济最困难的时期已经过去。

  在经历了上半年,特别是第二季度经济增速下滑后,当前中国经济增速再度抬头,结构调整出现新的亮点,经济企稳回暖的局面进一步形成。如果给中国经济走势画一条曲线,可以发现,在今年复杂多变的国内外经济局势下,我国经济成功实现了“V”型反弹。

  • 责任编辑:晃彦

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