商鞅提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量和建立县制等一整套变法求新的发展策略。
■杨永华（中国人民大学经济学院博士）/文
荣获1991年诺贝尔经济学奖的科斯，发现及阐明交易成本、产权在经济组织和制度结构中具有重要作用。因这些研究，科斯也被称为作为产权理论、法律经济学与新制度经济学领域的开山鼻祖。从科斯经济学的视角解读中国历代重大变革显得尤为可贵，读史明鉴，借鉴历史，古为今用，对实现“中国梦”与“中国崛起”有重要作用。
商鞅变法：中国历史上的第一次成功变革
人们在阿房宫和兵马俑前哀叹秦国兴衰史之时，必定会想到商鞅变法。商鞅变法是先秦法家变法最有成效的，是中国古代一次成功的变革，让秦国成为一个强大的国家，且为以后秦国统一六国奠定了基础，确定了法治的思想，形成了影响中国历史之“秦制”。
商鞅提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量和建立县制等一整套变法求新的发展策略，并实施了“废井田、开阡陌，实行郡县制，奖励耕织和战斗，实行连坐之法”为主要内容的变法。
在中国历史发展的长河中，秦朝是一个极为重要的朝代，是中国历史上第一个统一帝国，在中国二千年封建制中，奠基了皇权专制的中央集权政治制度。
晚晴谭嗣同认为，“两千年皆秦制”，中国历史最大的秘密在于“秦制”，“秦制”的核心是君权的神圣化。自秦始，中国的专制主义传统，既是一种政治传统，又是一种文化传统，表现为“儒表法里”的文化结构。
毛泽东也强调“百代都行秦政制”。1973年8月5日，伟人毛泽东在80岁之际写给郭沫若的一首诗《七律•读<封建论>呈郭老》——劝君少骂秦始皇，焚坑事业要商量。祖龙魂死秦犹在，孔学名高实秕糠。百代都行秦政法，“十批”不是好文章。熟读唐人《封建论》，莫从子厚返文王。这首诗，是毛泽东写的最后一首咏史诗，也是毛泽东一生中写的最后一首诗。“百代都行秦政法”，可见，秦制对毛泽东也有很深的影响，对毛泽东时代中国政治经济有着潜移默化的影响。
商鞅变法，要改变原有的一些制度，势必影响既得利益集团强力反对。商鞅面对反对变法之旧贵族，“舌战群儒”，变法得以实施，既有利益集团格局被打破，固化的贵族集团的既得利益也被打破，秦国贵族领主利益集团的世袭制被摧毁，阶层之间的利益关系得到了了调整。就如经济学家许小年教授所言，商鞅突破了现有的格局，打破了贵族基层，吸收了农民、贫民，参与到秦国的政治、秦国的军事和秦国的经济发展中。
商鞅变法，吸收了农民、贫民，参与到国家政治、军事和经济发展之中。
为树立法治权威，增强法治功效，商鞅通过“立木为信”，成为变法突破点，使变法所立制度能够发挥作用。《史记•商君列传》所记载：令既具，未布。恐民之不信己，乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙之北门者，予十金。民怪之，莫敢徙。复曰：“能徙者，予五十金。”有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。
通过“立木为信”，让老百姓知晓政府“言必行”，取得了老百姓的信任，树立了政府权威，保证新法的顺利进行。
