目前法律规定对地方政府发债仍有限制，2009年中国允许四地政府试点自行发债后，今年扩大到山东、江苏两地。王一鸣表示，未来国家也会对地方政府的融资方式进行调整。
对于已经形成的地方政府债务，王一鸣认为，亟须摸清家底，搞清楚债务规模多大，并进行相应分类处置。
“有些债务是有现金收益的，具有偿债能力，可以规范并维持。但有些政府提供的公共品，甚至是地方财政应该承担的，债务较高且无偿还能力，政府应该有条件接收。”王一鸣说，这些情况可以通过地方政府出让资产，化解违约风险。
三中全会或涉及地方收入体制再造
对于即将召开的十八届三中全会，各方均保持高度关注。王一鸣表示，生产要素改革、财税体制改革等在秋季的三中全会上会有一个整体设计。
王一鸣认为，在改革的过程中，中央和地方财政收入分配会是一个调整重点，根本性的需要是未来对地方收入结构和收入体制的再造以及提高预算透明度，强化约束性。
他指出，营改增之后，占地方税种大头的营业税相当于没有了，现在一些调整保证地方收入不减少的手段仅是临时的。
此前有学者指出，如何建设地方税体系、补充地方财源，中央和地方财政关系的改革方向等，都可能进入三中全会议题，但会议只会给出一个大方向。
而今年在财税改革方面最为重要的举措就是“营改增”扩围，以及增值税转型改革的推进，旨在降低服务业税收成本。
在金融市场改革方面，王一鸣指出将继续推动利率市场化、汇率市场化以及资本项目可兑换进程，“从目前的进展来看，可能会比预期加快。”
另外，民营资本进入公共领域以及改革国有经济也是改革重点。（摘自《第一财经日报》）
