财政预算公开

　　公款消费之所以难以遏制，重要原因是公共财政支出缺乏透明。实行财政预算公开制度，把公款消费暴露在阳光之下，是有效贯彻“八项规定”的重要

　　保证。

　　长期以来，各级政府的收支信息缺乏透明。政府各项财政专项资金、专项经费的分配使用情况，固定资产购置费，职务消费、公款报销、公务接待、会议费、差旅费，公务车、专车台数及购买费用、维护费用、燃油费用、专职司机工资支出数额，公款出国费等等，都是秘而不宣，实际是笔糊涂账。这种绝对权力的表象，成为公款消费的温床。

　　2013年3月26日，新一届国务院召开首次廉政工作会议，李克强在会上的讲话为财政预算公开、遏止公款消费带来希望。他指出：“要改革预算，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，把政府所有的收入和支出都纳入预算，形成强有力的约束机制。”他强调：“除国家秘密、商业秘密和个人隐私外，所有政府信息都要公开。”要“向人民群众说真话、交实底。”他提到要“预算决算公开和‘三公’经费公开，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，知道政府的钱是怎么花的？花了多少钱？办了什么事。”

　　预算决算形式上记载的是政府收支，实际上反映的是政府部门在一个预算年度内提供了哪些服务，消耗了多少经费，以及有多少通过税收补偿，有多少赤字，消除赤字的方式等。这些问题都必须向公众交代，并接受社会监督，否则政府就会滥用权力。实行公共财政透明化和财政预算公开制度，“让权力在阳光下运行”，腐败也就少了藏身之地，因为有“阳光的地方多了，阴暗的地方就少了。”

　　实现财政预算公开，是行政成本最小的限制官权的措施。我们期待李克强上述所说尽快落实，如此定会对限制特权、遏制公款消费起到重要作用。