——中共在延安时期“跳出历史周期率”的民主思想

　　■王铁群/文    　　

　　2012年12月底，中共中央总书记习近平走访各民主党派。在民建中央，他强调当年毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。

　　要理解习近平强调历史周期律的意义，就需要了解中共在延安时期“跳出历史周期率”的民主思想。

　　中共中央从1937年1月进驻延安，到1947年3月撤离延安，共10年时间。在这10年中，中共以《新华日报》、《解放日报》为主阵地，大力抨击国民党的“训政”，努力传播民主的价值和正义性，形成了丰富系统的民主思想。

　　“选举权是一个民主国家的人民所必须享有的最低限度的、起码的政治权利”

　　《新华日报》发表的很多文章都强调，定期举行自由公正的选举，是民主国家的根本标准。

　　1944年2月2日《新华日报》发表社论《论选举权》，文章指出：“选举权是一个民主国家的人民所必须享有的最低限度的、起码的政治权利……如果人民没有选举权，不能选举官吏和代议士，则这个国家决不是民主国家……凡是真正的民主国家，就必须让人民享有选举权。”文章指出，选举必须是真正的普选制，而不能预先规定什么资格条件，“不仅不应该以资产多寡、地位高下、权力大小为标准，而且也不该以学问优劣、知识多少为标准。唯一的标准就是能不能代表人民的意思和利害，是不是为人民所拥护，因而也就只有让人民自己去选择。”相反，“如果事先限定一种被选举的资格，甚或由官方提出一定的候选人，那么纵使选举权没有被限制，也不过把选民做投票的工具罢了。”   

　　之所以强调选举是民主的主要内容和方式，是基于主权在民原则。主权在民，意即国家最高权力属于国民全体，全体公民通过民主选举的立法和行政等机关来行使主权。1945年9月27日《新华日报》发表社论《民主的正轨：毫无保留条件地还政于民》，文章解释了主权在民原则：“什么是主权在民？依照孙中山先生的民权主义，是人民对政府有选举权和罢免权，对政制法律有创制和复决之权……因此，建设一个国家的民主，第一个标志，第一个步骤，就是把上述四权交给人民，不作一丝一毫的保留。”文章强调：“一个民主国家，主权应该在人民手中，这是天经地义的事；如果一个号称民主的国家，而主权不在人民手中，这决不是正轨，只能算是变态，就不是民主国家。”《新华日报》强调“民主的才是合法的”，只有民主选举的政权才能代表人民行使主权，而通过暴力手段或假民主产生的政权，不仅不代表国家主权，反而是国家主权的侵害者。