中国在WTO反对保护主义行径 俄欧印日等国响应

　　图：中国在航空航天、高铁、核能等领域具备一批拥有自主知识产权的核心技术。图为去年底中国首款大型灭火／水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600在广东珠海成功首飞 资料图片

　　【大公报讯】综合新华网、一财网报道：世界贸易组织（WTO）争端解决机构27日例会上，中方就美国对华发起“301调查”作陈述，认为“301条款”的单边主义性质是对以规则为基础的多边贸易体制的挑战，呼吁成员共同反击此类单边主义和保护主义行为。会上，中方回顾美国从1974年颁布“301条款”以来共启动125项调查，促请世贸各成员共同採取行动，反对美方单边主义和保护主义行径，获各成员积极回应。俄罗斯、日本、欧盟、印度、巴西随后纷纷发表评论，声援中方的成员方不乏美国盟友。

　　美国贸易代表办公室依据“301调查”结果，4月3日建议对来自中国价值约500亿美元进口商品加徵25%关税，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业。中国4日就此在世贸组织争端解决机制框架下向美方提出磋商请求。

　　27日在瑞士日内瓦举行的例会是中美在WTO争端解决机构（DSB）会议上的第二次交锋。中方认为，美国此次针对中国的“301调查”无视中国在市场化改革、扩大开放和加强知识产权保护等领域所取得的进步，其对中国的指控毫无依据。美国单边主义做法已严重损害世贸组织基础，将世贸组织置于前所未有的危险之中。中方呼吁世贸组织成员共同努力，坚定反击美国保护主义行为。当天会议上，巴基斯坦和俄罗斯也对美方做法对全球贸易体制可能带来的影响表示严重担忧。

　　欧日加拿大歷年被查57次

　　据第一财经报道，中方于例会上用近两页纸篇幅详述“301调查”歷史上如他国“噩梦”般的存在：自从1974年“301条款”生效以来，美国对其他国家发起了125次“301调查”，并17次实施报復行动。曾经遭受过“301调查”的国家和地区的清单很长，读起来需要一些时间。中方随后详细列举了在1974年-2018年之间美方所使用的“301调查”以及其对象，可以看到遭到最多调查的成员是欧共体（后为欧盟），共27次，排在其后的是日本（16次）、加拿大（14次）、韩国（11次）、巴西（8次）、阿根廷（6次）和印度（5次）等。

　　中方指出，在过去8个月中发生的事情并不是新故事，实际上许多WTO成员应当对目前发生的一系列行动相当熟悉。此次“301调查”是美方进行的第125次调查，未来可能更多。WTO成立前，对那些并不拥有美国那样的谈判筹码，却又非常依赖美国市场的国家和地区来说，“301调查”是一场噩梦，更不用提随后美国报復行动了。

　　美背弃承诺 盟友声援中方

　　中方又指，即使在WTO成立后，“301条款”仍是美国对其他成员单方面採取行动的工具。2000年1月，WTO争端解决机构通过针对欧共体诉美国“301条款”案的专家组报告。美方在此案中以“明确、正式、再次及无条件”方式做出承诺，即美国贸易代表办公室（USTR）将仅依据DSB裁决做出认定。与上述美方承诺相反的是，美方近期“301调查”做出的决定和行动，一条也没有依据上述DSB裁决。中方还指，当下正在发生的是“301条款”单边主义特性正在復活，这挑战基于规则的多边贸易体系的基础。

　　中方呼吁各成员共同採取行动，反对美国在此调查中表现出来的单边主义和保护主义行径，如此过去所反覆发生的事情，才不会在未来重新上演。中方呼吁获各成员积极回应。一位日内瓦贸易官员表示，巴基斯坦、俄罗斯、日本、欧盟、印度、巴西、挪威以及中国香港地区随后纷纷发表评论。对中方表示声援的成员方多是此前深受美国“301调查”之害的，其中不乏美国的盟友。

　　美发布《特别301报告》　京斥罔顾事实

　　据新华社报道：针对美日前发布关于知识产权保护的《特别301报告》，中国商务部条法司负责人28日回应称，美方罔顾客观事实，继续将中国列入“重点观察国家”名单，中方表示反对。

　　条法司负责人说，已经注意到美国贸易代表办公室4月27日发布的《特别301报告》。长期以来，美方单方面对其他国家的知识产权状况进行评判和指责，缺乏客观标准和公正性，受到有关国家的普遍反对。该负责人表示，中方敦促美方认真履行中美双边承诺，尊重事实，客观、公正、善意地评价包括中国在内的外国政府在知识产权方面付出的努力和取得的成效。据介绍，中国政府高度重视知识产权保护，将其作为完善产权保护制度最重要的内容，作为提高中国经济竞争力的最大激励。多年来，中国持续完善立法，不断加强知识产权行政和司法保护力度，相关制度和保护水准符合国际通行规则。同时，中国坚持扩大开放，推行负面清单制度，对内外资企业一视同仁，努力改善外商投资营商环境。

　　该负责人表示，随着新技术和全球价值链的发展，知识产权保护已成为人类创新发展面临的共性问题。中国愿与世界各国一道，加强知识产权国际交流合作，共同应对挑战。